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国务院多次强调,要着力优化财政支出结构,继续向教育、卫生、社保等民生领域和薄弱环节倾斜,严格控制人员经费、公用经费等一般性支出.目前,基层行政事业单位还存在支出管理不规范、违规发放津补贴等问题.加强预算单位的支出管理,对控制行政运行成本,健全惩治和预防腐败体系,实现政府清廉、干部清正具有重要意义.