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经历20多年社会变革、经济发展之后,广东农村、农业和农民的问题重新凸现.自1997年开始,广东省一些地方,特别是山区,农民的收入增长放缓,甚至出现农民收入下降等现象.目前山区农民人均纯收入水平仍只相当于全省平均水平的87.5%,年收入2000元以下的贫困人口占山区总人口的13.7%,脱贫奔小康任务十分艰巨.笔者认为,增加广东省山区农民收入,是一项综合性和长期的工程.