“一带一路”建设中图们江区域的战略定位

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  “一带一路”战略的提出,再次将我国经济发展推到了新的高度,如何在此趋势下抓住新机遇实现快速发展成为当前各省关注的问题之一。本文将对“一带一路”概念及其影响意义进行分析和研究,并在“一带一路”建设带来的新机遇基础之上提出促进图们江区域经济发展的新路径。
  一、“一带一路”概念及其影响意义
  所谓“一带一路”,主要是指丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的简称。它的提出主要依靠我国与世界其他国家双边或者多变机制区域合作平台,是我国最高的国家级顶层战略。“一带一路”建立在经济走廊、经济带等多元理论基础之上,具有先进性,整合了多方资源,贯穿于欧亚大陆、欧洲、亚太经济圈,成为跨度最长的经济大走廊,具有当前世界最大的经济发展潜能。“一带一路”建设契合沿线国家共同需求,尤其是广泛的互联互通,促进了区域基础设施完善,形成了有序流动格局,为沿线国家带来了新的经济增长点,从而实现多方共赢。
  “一带一路”沿线地区存在明显的产业分工,很多国家都已经与我国建立了良好的合作关系,逐渐成为地区主要资产来源地。基于此“一带一路”建设为产业链调整和优化带来了更多发展机遇,有利于贸易、投资及生产等方面进行规模化完善,在很大程度上提高了资源利用率,促进我国经济发展。
  二、“一带一路”给图们江区域带来的发展机遇
  (一)促進物流产业的发展。参与“一带一路”建设,进行关键基础设施的建设是保证“一带一路”实现互联互通的重要前提。图们江依据其区位优势,不断深化对高速公路、港口、机场、高速铁路以及信息化等方面的国际合作,以期尽快实现海上丝绸之路的物流网络建设。同时,图们江可以借此机会建设领先世界的经济区域,进而将图们江地区打造成为国际金融中心、交通航运中心、科技文化创新交流中心,完善相关的货物物流枢纽建设。
  (二)以合作园区为平台,引领中外产业新交融。在“一带一路”背景下,图们江的对外贸易要积极从商品转向资本输出,要以南亚地区为首要的贸易对象,促使更多实力较强的企业走出国门进行投资和发展。对图们江而言,要想获得发展的新动力,应该将现有的“制造业”转变为“智造业”,实现“智”的提升,要以科学技术创新为产业发展的新引擎,从国外引进先进的技术设备、优秀的人才、优质的资本以及高端产业等。以现有产业为依托,大力发展高新技术产业、金融及现代服务业,实现产业结构的进一步优化和升级。
  三 、“一带一路”在图们江区域的战略规划及实施
  (一)“一带一路”的整体性与互动性。通过“一带一路”推进图们江发展的战略纵深,释放地区经济的发展成果,主动与外部对接,理顺地区与国家之间的发展关系,增强亚洲整体意识,加强地区经济的互联互通。从整体性考虑,“一带一路”战略要立足于两个大局,延伸“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”在东部地区交汇,打通面向中亚国家的交通线路,降低贸易出口的运输成本。改革开放使得中国的经济发展速度要快于周边国家,因此,与周边国家不仅要构建经济利益共同体,更要强调命运的共生关系,加强命运共同体建设,从战略角度主动交好周边国家。从互动性角度,对我国中西部地区而言,面向中亚国家的基础设施建设既是提升自身,也是与中亚加强能源资源合作的战略通道。
  (二)“一带一路”的开放性与包容性。“一带一路”是在亚洲文化认同的基础上开展的区域合作,这种合作是平等的,要相互包容各自的文化和国情,共同营造和平、共赢的环境。这个战略不是封闭的,而是要构建亚洲大区域合作,要不干涉他国内政事务、不谋求经济带发展主导权,不经营自己的势力范围、结盟对抗其他国家或国际组织;在地域和国别方面坚持开放原则,凡属于古代陆上、海上丝绸之路范围的国家均可参与,甚至另外一些不属此列的友好邻国,只要有合作意向亦可参与进来。
  (三)“一带一路”的延续性与外溢性。“一带一路”战略不是中国一国主观臆造出来的,而是对古代丝绸之路、海上丝绸之路的继承和发展,是历史的延续。这种延续表现在两个方面:第一,“一带一路”战略需要充分弘扬古丝绸之路的精神,在历史的基础上继承创新;第二,推进“一带一路”需要在原有的区域与次区域合作机制中继承和创新,这个战略不是将以前的合作放弃,重新建构合作机制。相反,正是由于在多边框架机制内的合作,才能够更加了解地区的关切,加强各个地区之间的交流与协商,在相互尊重、平等互惠的理念下推进合作。
  四、结论
  根据上文所述,全球经济一体化趋势下,各个国家和地区之间的合作逐渐成为国家经济发展的重要途径。从全局角度出发,制定了“一带一路”战略,正式将图们江地区带入到经济发展新时期。图们江凭借先天优势,应明确认识到当前自身所处的有利地位,在实践中,应坚持走出去,主动掌握话语权,扩大资本,提升自身影响力,从而实现经济持续、健康发展。(作者单位为延边大学新闻中心)
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