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摘要：以江苏为例，说明如何衡量区域诚信建设的成就。一是自身的经济发展角度；我们用江苏经济发展和企业规模变化两个指标综合地说明诚信江苏的业绩。二是外人对江苏人的看法，其一，国人对诚信江苏的总体评价，其二，外国人对诚信江苏的总体评价。
关键词：诚信；经济发展；评价；江苏
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）30-0154-02
由于一个区域的诚信难以用直接指标来衡量，为此，我们从两方面来间接说明诚信江苏建设的成就。一是自身的经济发展角度，因为在一个诚信度高的社会里，其交易成本要比那些诚信度低的社会小得多，对于一个社会整体而言，诚信的经济性是显而易见的；我们用江苏经济发展和企业规模变化两个指标综合地说明诚信江苏的业绩。二是外人对江苏人的看法，其一，国人对诚信江苏的总体评价，在此我们采用民间问卷调查结果来衡量诚信江苏建设的实绩；其二，外国人对诚信江苏的总体评价，在此我们用外资对江苏的投资来衡量诚信江苏建设的实绩。
一、诚信与江苏经济发展
第二次世界大战之后，经济学家普遍认为，一个国家经济增长源泉主要来自物质资本的积累，也就是国民储蓄。但许多发展中国家按照这样理论制定的推动经济增长的政策证明并不成功，高储蓄并不意味着高增长。所以，从20世纪70年代开始，经济学家转向强调“人力资本”的重要性，人力资本指的是人的工作技能和生产性知识的积累。进一步，从20世纪80年代开始，“社会资本”在决定经济发展中的重要性受到西方学术界普遍关注，社会资本也就是社会中人与人之间合作的能力。很多研究发现，如果一个社会的社会资本比较低，那么这个社会的市场秩序就比较乱，经济增长也比较慢。社会资本的核心是人与人之间的诚信，即社会成员对彼此诚实、合作行为的预期。美国经济学家福山在其著名《诚信》一书中，用大量的篇幅分析了诚信对经济发展的重要性。
江苏是中国长江下游地区一个经济文化比较发达的省份。从1978年，即国内公认的改革开放起始点以后，江苏的经济和社会发展取得了巨大成就。江苏省国内生产总值年均增长12.7%，逐步由一个农业大省变成工业大省、经济大省。这期间，江苏曾抓住两次比较好的发展机遇，一次是20世纪80年代苏南地区率先大力发展乡镇企业，推动江苏经济上了一个大台阶；一次是20世纪90年代初以上海浦东开发开放为契机，大力发展外向型经济，推动江苏经济又上了一个大台阶。1992年小平同志南方谈话和党的十四大之后，江苏经济进入了一个加快发展的新阶段。据国家统计局反馈资料，2010年江苏主要经济指标在全国各省市区中位居前列，占全国的份额进一步提高。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别在全国居第五和第七位。省城乡居民收入平均水平和增速也均超过全国平均水平。
江苏之所以取得如此重大的经济成就，也就验证这样一种推断：因为经济增长很大程度上是基于分工的发展，这是亚当·斯密从一开始就讲的基本定理，而如果没有诚信，社会分工和专业化的发展是不可能的。可以说诚信高的地区，分工和交易越发达，地区优势越能得到发挥，因而经济增长越快。越是经济发达的地区，人越讲诚信，因为诚信在高收入地区比在低收入地区有更高的价值，高收入地区的企业更珍惜自己的名声。人类的进步离不开经济的增长，诚信与经济的增长密切相关。江苏省的“富民强省”战略目标就是要建立在江苏良好的诚信基础之上。
二、诚信与江苏企业规模
根据美国经济学家福山分析，华人社会或者中国人被认为是最缺乏诚信的群体之一，被经常提及的证据就是华人社会企业普遍规模小。企业规模和诚信之间肯定存在某种相关性，理论上讲，人们之间的诚信度越高，委托—代理链条可以越长，雇佣关系越发达，因而企业的平均规模应该越大。但是企业规模和诚信之间这种相关性就没有政府干预的自由企业制度而言的；如果政府创办企业，情况就会发生变化。
在计划经济时代，江苏并不是国家重点投资的省份，省内大型国有企业并不是很多。但经过20世纪八九十年代的两次大发展，江苏省制造业企业规模和水平都上了一个新台阶。据统计，到2002年末，江苏省规模以上制造业生产企业由1998年的17 516个发展到21 096个。经济总量与市场占有率仅次于广东，在全国列第二位。2003年上半年，国家有关部委重新制定了大中小企业的划分标准，按新标准，江苏的大型企业有145家，在全国（1 477家大型企业）31个省市排名第二。并且，江苏的大企业中国有企业所占比重很小，大部分为股份制企业和私营企业。下图“江苏省规模以上工业所有制类型企业结构变化情况统计图（单位：%）”反映了这种情况。
诚信不仅影响企业的规模及其分布，它也会影响企业的效益，尽管国有企业的规模可以由国家组织确立，但是企业的效益却很难通过国家的直接组织来提高，而诚信却有助于企业效益的提高。中国人民大学竞争力与评价研究中心公布《中国31省市制造业竞争力评价报告》披露，它从五个方面选择了20个指标来对中国31个省、直辖市、自治区制造业竞争力进行综合评价。评价结果显示，江苏省制造业的综合竞争力水平位列全国第二。
三、国人对诚信江苏的评价
改革开放后，江苏经过多年的诚信建设，其诚信度已经走在全国的前列。北京大学学者张维迎教授委托“中国企业家调查系统”，在2000年全国进行的问卷调查。当问及“商务交往中您认为哪些地区的企业比较守信用”时，调查结果显示，企业经营者选择排在守信用前十位的省、市依次是：上海、北京、江苏、广东、山东、浙江、天津、辽宁、四川和河北。作为经济中心的上海和政治中心的北京，各省份对其的评价最为一致；除此之外，诚信江苏名列全国其余各省市最前列，位于全国第三位。
四、国际对诚信江苏的评价
诚信对外资引进有明显的影响。因为作为利润最大化的组织，外商只会垂青于诚信度高的地区。跨国公司都是有良好声誉的公司，积累了大量的诚信资本。他们带给中国的不仅是物质资本、技术和管理，而且有维持市场运转的诚信资本。从这个意义上讲，开放是利用外国人积累的社会资本建立我们的市场秩序，是诚信的国际转移。一个诚实的外国企业比不讲诚信的本国企业对本国人民的福利更有好处。这样，国内企业要生存发展，就必须想方设法提高自己的诚信。国际竞争的最终结果是诚信的竞争、品牌的竞争。
江苏南部目前已经成为外商投资者的乐园。近年来，到江苏的外商投资主体快速升级，迅速实现了以中小企业零散投资为主向大公司、大集团、跨国公司集中大额投资为主的转变。到目前为止，有200多个跨国公司投资了近千个项目，其中世界五百强中已经有近一半在江苏进行投资。
据经济参考报报道，台湾地区电机电子工业同业公会前一段时期发布了《中国大陆地区投资环境与风险调查》，对大陆62个城市进行投资环境与风险排名。在推荐排名前十位的城市中，江苏的无锡、苏州、常州和扬州名列其中，成为推荐城市最多的省（市、自治区）。浙江大学有关专家认为，“台机电”是目前岛内首屈一指的产业公会，其一年一度的大陆地区投资环境与风险调查对台商投资的导向性越来越强，在岛内外具有重要影响力。从历年来的调查分析来看，“台机电”发布的调查总体上是比较完整和客观的。
关键词：诚信；经济发展；评价；江苏
中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）30-0154-02
由于一个区域的诚信难以用直接指标来衡量，为此，我们从两方面来间接说明诚信江苏建设的成就。一是自身的经济发展角度，因为在一个诚信度高的社会里，其交易成本要比那些诚信度低的社会小得多，对于一个社会整体而言，诚信的经济性是显而易见的；我们用江苏经济发展和企业规模变化两个指标综合地说明诚信江苏的业绩。二是外人对江苏人的看法，其一，国人对诚信江苏的总体评价，在此我们采用民间问卷调查结果来衡量诚信江苏建设的实绩；其二，外国人对诚信江苏的总体评价，在此我们用外资对江苏的投资来衡量诚信江苏建设的实绩。
一、诚信与江苏经济发展
第二次世界大战之后，经济学家普遍认为，一个国家经济增长源泉主要来自物质资本的积累，也就是国民储蓄。但许多发展中国家按照这样理论制定的推动经济增长的政策证明并不成功，高储蓄并不意味着高增长。所以，从20世纪70年代开始，经济学家转向强调“人力资本”的重要性，人力资本指的是人的工作技能和生产性知识的积累。进一步，从20世纪80年代开始，“社会资本”在决定经济发展中的重要性受到西方学术界普遍关注，社会资本也就是社会中人与人之间合作的能力。很多研究发现，如果一个社会的社会资本比较低，那么这个社会的市场秩序就比较乱，经济增长也比较慢。社会资本的核心是人与人之间的诚信，即社会成员对彼此诚实、合作行为的预期。美国经济学家福山在其著名《诚信》一书中，用大量的篇幅分析了诚信对经济发展的重要性。
江苏是中国长江下游地区一个经济文化比较发达的省份。从1978年，即国内公认的改革开放起始点以后，江苏的经济和社会发展取得了巨大成就。江苏省国内生产总值年均增长12.7%，逐步由一个农业大省变成工业大省、经济大省。这期间，江苏曾抓住两次比较好的发展机遇，一次是20世纪80年代苏南地区率先大力发展乡镇企业，推动江苏经济上了一个大台阶；一次是20世纪90年代初以上海浦东开发开放为契机，大力发展外向型经济，推动江苏经济又上了一个大台阶。1992年小平同志南方谈话和党的十四大之后，江苏经济进入了一个加快发展的新阶段。据国家统计局反馈资料，2010年江苏主要经济指标在全国各省市区中位居前列，占全国的份额进一步提高。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别在全国居第五和第七位。省城乡居民收入平均水平和增速也均超过全国平均水平。
江苏之所以取得如此重大的经济成就，也就验证这样一种推断：因为经济增长很大程度上是基于分工的发展，这是亚当·斯密从一开始就讲的基本定理，而如果没有诚信，社会分工和专业化的发展是不可能的。可以说诚信高的地区，分工和交易越发达，地区优势越能得到发挥，因而经济增长越快。越是经济发达的地区，人越讲诚信，因为诚信在高收入地区比在低收入地区有更高的价值，高收入地区的企业更珍惜自己的名声。人类的进步离不开经济的增长，诚信与经济的增长密切相关。江苏省的“富民强省”战略目标就是要建立在江苏良好的诚信基础之上。
二、诚信与江苏企业规模
根据美国经济学家福山分析，华人社会或者中国人被认为是最缺乏诚信的群体之一，被经常提及的证据就是华人社会企业普遍规模小。企业规模和诚信之间肯定存在某种相关性，理论上讲，人们之间的诚信度越高，委托—代理链条可以越长，雇佣关系越发达，因而企业的平均规模应该越大。但是企业规模和诚信之间这种相关性就没有政府干预的自由企业制度而言的；如果政府创办企业，情况就会发生变化。
在计划经济时代，江苏并不是国家重点投资的省份，省内大型国有企业并不是很多。但经过20世纪八九十年代的两次大发展，江苏省制造业企业规模和水平都上了一个新台阶。据统计，到2002年末，江苏省规模以上制造业生产企业由1998年的17 516个发展到21 096个。经济总量与市场占有率仅次于广东，在全国列第二位。2003年上半年，国家有关部委重新制定了大中小企业的划分标准，按新标准，江苏的大型企业有145家，在全国（1 477家大型企业）31个省市排名第二。并且，江苏的大企业中国有企业所占比重很小，大部分为股份制企业和私营企业。下图“江苏省规模以上工业所有制类型企业结构变化情况统计图（单位：%）”反映了这种情况。
诚信不仅影响企业的规模及其分布，它也会影响企业的效益，尽管国有企业的规模可以由国家组织确立，但是企业的效益却很难通过国家的直接组织来提高，而诚信却有助于企业效益的提高。中国人民大学竞争力与评价研究中心公布《中国31省市制造业竞争力评价报告》披露，它从五个方面选择了20个指标来对中国31个省、直辖市、自治区制造业竞争力进行综合评价。评价结果显示，江苏省制造业的综合竞争力水平位列全国第二。
三、国人对诚信江苏的评价
改革开放后，江苏经过多年的诚信建设，其诚信度已经走在全国的前列。北京大学学者张维迎教授委托“中国企业家调查系统”，在2000年全国进行的问卷调查。当问及“商务交往中您认为哪些地区的企业比较守信用”时，调查结果显示，企业经营者选择排在守信用前十位的省、市依次是：上海、北京、江苏、广东、山东、浙江、天津、辽宁、四川和河北。作为经济中心的上海和政治中心的北京，各省份对其的评价最为一致；除此之外，诚信江苏名列全国其余各省市最前列，位于全国第三位。
四、国际对诚信江苏的评价
诚信对外资引进有明显的影响。因为作为利润最大化的组织，外商只会垂青于诚信度高的地区。跨国公司都是有良好声誉的公司，积累了大量的诚信资本。他们带给中国的不仅是物质资本、技术和管理，而且有维持市场运转的诚信资本。从这个意义上讲，开放是利用外国人积累的社会资本建立我们的市场秩序，是诚信的国际转移。一个诚实的外国企业比不讲诚信的本国企业对本国人民的福利更有好处。这样，国内企业要生存发展，就必须想方设法提高自己的诚信。国际竞争的最终结果是诚信的竞争、品牌的竞争。
江苏南部目前已经成为外商投资者的乐园。近年来，到江苏的外商投资主体快速升级，迅速实现了以中小企业零散投资为主向大公司、大集团、跨国公司集中大额投资为主的转变。到目前为止，有200多个跨国公司投资了近千个项目，其中世界五百强中已经有近一半在江苏进行投资。
据经济参考报报道，台湾地区电机电子工业同业公会前一段时期发布了《中国大陆地区投资环境与风险调查》，对大陆62个城市进行投资环境与风险排名。在推荐排名前十位的城市中，江苏的无锡、苏州、常州和扬州名列其中，成为推荐城市最多的省（市、自治区）。浙江大学有关专家认为，“台机电”是目前岛内首屈一指的产业公会，其一年一度的大陆地区投资环境与风险调查对台商投资的导向性越来越强，在岛内外具有重要影响力。从历年来的调查分析来看，“台机电”发布的调查总体上是比较完整和客观的。