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农民工是我国现阶段经济社会发展中的一个特殊概念。从概念的内涵来看，农民工是指具有农村户口，有承包土地，但却主要在非农产业就业的劳动者。农民工可分为两类：一是已经城市化了的农民工。他们多年在城市工作，有稳定的职业、收入和相对固定的住所。二是非城市化的农民工。他们是既从事农业又进城务工的季节性农民工，是处于频繁流动状态的农民工，将来有可能长期在城市工作，也有可能回农村从事其他工作。