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摘要：城市水污染治理与污水治理厂的建设运行及环境管理密切科技一寸相关，因此大量的资金与技术投入必不可少。资金和技术，一定程度上决定了污水治理厂的建设规模与运行效果，是保证城市污水治理效率的重要举措。然而，资金问题成为了当前污水治理过程中亟需解决的问题，无论是污水治理厂的运行状况还是污水处理效率都存在着或多或少的问题，这些问题需要污水治理厂负责和管理人员充分重视，并积极在行动中落实有效的污水治理措施，保证城市水资源的可持续发展。污水治理厂建设与运营机制应充分考虑到城市污水治理过程中的实际问题，从水环境质量提高的角度体现城市污水治理的有效性。
关键词：污水处理厂；建设运行；环境保护；问題探讨
中图分类号：U664文献标识码： A
一、当前污水治理厂在建设与运行过程中存在的问题
1、污水治理厂建设运行的现状分析
当前我国污水治理厂在建设和运行方面最为突出的问题表现为两大方面，即资金不足和运作低效。具体可概括为以下几方面：第一，单一的投资主体使得城市污水治理在投资和经营问题上始终存在着分歧，政府在污水治理方面的垄断机制成为一种惯性力量，建设规模的扩大几乎没有可能。政府是污水治理厂建设与维护中唯一的经济来源，其中的建设与资金风险必然存在。第二，在城市污水治理厂的运作效率方面，由于长期受制于政府的垄断供给使得城市水环境改善与经营效率之间的矛盾日益突出，加之基础设施不够到位也影响到了污水治理工艺的改善。第三，管理机制方面，事业管理体制下很难将责任机制落实到位，无论是资源配置还是市场机制运用都缺乏必要的竞争机制作为引导，加之不够完善的融资渠道也影响到了城市水污染的治理效率。第四，较为低下的运行负荷率滞后了污水治理厂配套管网设施的完善，水资源浪费问题极为严重。此外，在再生水配套设施和污水治理出水要求方面也与规定内容不相符合，管理人员的素质以及工业排水的系统处理都直接制约到污水治理厂的实际运营效果。
2、污水治理厂建设运行过程中存在的风险
关于污水治理）在建设运行中存在的风险主要包括以下几点：其一，政策风险。污水治理厂的实际经营成本与国家既定政策之间有着必然联系，关于污水治理方面的法律法规调整都将影响到污水治理厂的建设与发展。其二，水质管理风险。污水治理厂在进行水质检测时往往仅仅涉及悬浮物、含磷量、化学需氧量等内容，而遇到某些难以降解的污染物时就很难保证水质管理的质量。其三费用风险。由于污水治理所耗费的周期一般较长，因此在成本预算方面污水治理厂自然承受着偌大的物价上涨风险。从当前的污水处理费用实施状况来看，污水处理成本与实际费用支出之间存在着明显的差距，经济问题一直是影响我国污水治理质量的关键要素。其四，管网配套建设风险。关于污水治理厂的管网配套建设中存在的风险主要表现为管网建设与污水负荷率之间的矛盾与冲突，无论是环境效益还是经济效益都承受着巨大考验，这是由于一旦水资源进水量与预期设计之间存在着较大差距，那对经济效益的提升必将产生一定阻碍。
二、提高污水治理厂建设与运行效率的策略分析
1、认真设计选型，科学技改
关于准备建造的城市污水处理厂，在设计选型期投入必要的人力和物力，充沛调动专业技能人员，对水质水量和各种技能的处理效果进行充沛的证明和调研。关于已投入运转的城镇污水处理厂充沛利用现有的设备、闲置土地和技能，对设备设施进行技能改造，从根本上消除影响污水处理效果的妨碍。
2、科学合理规划其规模
分析認为，城镇生活污染是造成水环境质量恶化的主要原因之一。近年来城镇污水处理厂大量建设，城镇污水处理能力显著提高，但是水环境质量并没有得到明显改善，说明排入水体的污染物总量并没有得到有效控制。不少新建的城镇污水处理厂以处理新增工业废水为主，虽然工业废水集中处理是好事，但是如不限制以处理工业废水为主的城镇污水处理厂数量，可能事情会向另一面发展，污水处理厂建得越多，排入水体的总量越多，水环境质量越差。因此，地方规划上要根据水环境容量，从布局、工艺、尾水出路等方面，进一步认真分析今后我省到底还能建设多少座、什么规模的污水处理厂，才能有效减少排入水体的污染物。
3、提升污染监控的技术水平
加强污染源自动化监控系统、企业污水处理运转监控系统，以及必要的预警体系的建设，进步现代化实时监测的技能；进步监测人员的业务水平，注重定期对主动监测设备的校准等。理论上讲，我国环保部门选用的各种污水处理厂排污监管手法是全部合理的，但在实际运用中，不能只图形式，摒弃以往政策性的直属管理发生的弊端，如“重方案、经费和报表管理，而轻监督和检测”。应根据当地的状况，因地制宜地灵活运用以期用最少的本钱到达最优的监管作用。例如，有些城市开始使用GPRS技能，将水质水量参数发送到执法人员的移动设备上，完成实时监控，降低监管难度。
4、多方筹取建设资金
当前有世行借款、亚行借款，还有一些发达国家的政府贷款及商务贷款等。要根据我国某个区域的特色和对某种借款的需求，挑选好借款渠道，充分利用国际金融的财力，搞好污水处理工作的开展，自筹资金建造污水治理工程是最佳的办法之一。在政府的统一组织下，由多方进行筹措，如选用“BOT”等形式引进出资运营商。从城镇建造资金，污水处理费，超标罚款，财政收入等方面一起集资，这种办法在中小城镇更为适合。
5、抓好污水处理与水污染防治规划
在计划建造城镇污水集中处置设备时，应首先从拟定水污染防治计划下手，切实处理好几个问题：科学合理地断定水环境和水资源保护方针。依据当地经济、社会发展的需求、天然地理环境特别是水环境条件，以及城镇总体计划，对河流、湖泊和其他各类湿地进行环境功能划分，明确各类水体的经济、社会功能和相应的操控规范。采用以质量为方针的污染物排放总量操控方法，拟定本地区水质管理（总量操控）计划，合理分配各类水体允许的水污染负荷操控方针。依据当地撑持经济、社会可持续发展的水资源管理计划，拟订污水再生使用计划，确定用水去向和用水水质需求。依据水质管理（总量操控）计划的需求，确定工程操控措施和办理操控措施，从当地实际情况出发做出组织。城镇污水处置设备归于公益性基础设备，而且排水系统和污水处置设备建造，出资大，运营管理比较复杂，设备运转费用是一笔不小的开支，需要政策撑持，应提前开展有关方针扶持方面的准备工作。
6、实现可视化管理和维护加强污水处理工艺信息化管理
实现对各个污水处理厂固定资产设备的可视化管理和保护，确保设备以最好状态运行作业，使污水处理厂发扬最大效能。要建立基于数据库、数据处理技能、剖析技能，对于海量高精度数据进行疾速多维的立体分析处理系统，对设备的作业状况和发扬效能进行剖析和评价，找出公司生产成本耗费的根源，为科学决策办理供给辅助撑持。
结束语
当前国内城市污水治理厂的发展有目共瞩，污水治理厂从水资源治理与环境保护的双重角度提高了城市污水治理的稳定性与高效性，无论是生态效益还是社会效益都收效甚广。然而，当前污水治理厂在建设运行和技术管理中存在的问题也是不容忽视的，水资源的循环利用、绿地灌溉技术的推广、水资源治理科技平台的搭建等都是当前污水治理厂在建设与运行过程中需要体现的重要方面。在人类生存与发展的过程中，水资源的重要性不可替代，关于水资源的处理直接关系着社会稳定与经济发展问题，是社会文明与进步的有效象征。从这个角度分析，关于污水治理厂的建设和运行势必将影响到城乡社会经济的持续有效发展。
参考文献
[1]李伟阳，张丽娜，杨树嵩.分析我国城市污水处理面临的问题[J].中国化工贸易，2013,3（11）：134-135.
[2]卜晓明.城镇污水处理厂运行管理评价方法研究[D].北京工业大学，2013
[3]潘利军.污水处理厂设备管理维护工作解析[J].科技创业家，2013，17：79.
关键词：污水处理厂；建设运行；环境保护；问題探讨
中图分类号：U664文献标识码： A
一、当前污水治理厂在建设与运行过程中存在的问题
1、污水治理厂建设运行的现状分析
当前我国污水治理厂在建设和运行方面最为突出的问题表现为两大方面，即资金不足和运作低效。具体可概括为以下几方面：第一，单一的投资主体使得城市污水治理在投资和经营问题上始终存在着分歧，政府在污水治理方面的垄断机制成为一种惯性力量，建设规模的扩大几乎没有可能。政府是污水治理厂建设与维护中唯一的经济来源，其中的建设与资金风险必然存在。第二，在城市污水治理厂的运作效率方面，由于长期受制于政府的垄断供给使得城市水环境改善与经营效率之间的矛盾日益突出，加之基础设施不够到位也影响到了污水治理工艺的改善。第三，管理机制方面，事业管理体制下很难将责任机制落实到位，无论是资源配置还是市场机制运用都缺乏必要的竞争机制作为引导，加之不够完善的融资渠道也影响到了城市水污染的治理效率。第四，较为低下的运行负荷率滞后了污水治理厂配套管网设施的完善，水资源浪费问题极为严重。此外，在再生水配套设施和污水治理出水要求方面也与规定内容不相符合，管理人员的素质以及工业排水的系统处理都直接制约到污水治理厂的实际运营效果。
2、污水治理厂建设运行过程中存在的风险
关于污水治理）在建设运行中存在的风险主要包括以下几点：其一，政策风险。污水治理厂的实际经营成本与国家既定政策之间有着必然联系，关于污水治理方面的法律法规调整都将影响到污水治理厂的建设与发展。其二，水质管理风险。污水治理厂在进行水质检测时往往仅仅涉及悬浮物、含磷量、化学需氧量等内容，而遇到某些难以降解的污染物时就很难保证水质管理的质量。其三费用风险。由于污水治理所耗费的周期一般较长，因此在成本预算方面污水治理厂自然承受着偌大的物价上涨风险。从当前的污水处理费用实施状况来看，污水处理成本与实际费用支出之间存在着明显的差距，经济问题一直是影响我国污水治理质量的关键要素。其四，管网配套建设风险。关于污水治理厂的管网配套建设中存在的风险主要表现为管网建设与污水负荷率之间的矛盾与冲突，无论是环境效益还是经济效益都承受着巨大考验，这是由于一旦水资源进水量与预期设计之间存在着较大差距，那对经济效益的提升必将产生一定阻碍。
二、提高污水治理厂建设与运行效率的策略分析
1、认真设计选型，科学技改
关于准备建造的城市污水处理厂，在设计选型期投入必要的人力和物力，充沛调动专业技能人员，对水质水量和各种技能的处理效果进行充沛的证明和调研。关于已投入运转的城镇污水处理厂充沛利用现有的设备、闲置土地和技能，对设备设施进行技能改造，从根本上消除影响污水处理效果的妨碍。
2、科学合理规划其规模
分析認为，城镇生活污染是造成水环境质量恶化的主要原因之一。近年来城镇污水处理厂大量建设，城镇污水处理能力显著提高，但是水环境质量并没有得到明显改善，说明排入水体的污染物总量并没有得到有效控制。不少新建的城镇污水处理厂以处理新增工业废水为主，虽然工业废水集中处理是好事，但是如不限制以处理工业废水为主的城镇污水处理厂数量，可能事情会向另一面发展，污水处理厂建得越多，排入水体的总量越多，水环境质量越差。因此，地方规划上要根据水环境容量，从布局、工艺、尾水出路等方面，进一步认真分析今后我省到底还能建设多少座、什么规模的污水处理厂，才能有效减少排入水体的污染物。
3、提升污染监控的技术水平
加强污染源自动化监控系统、企业污水处理运转监控系统，以及必要的预警体系的建设，进步现代化实时监测的技能；进步监测人员的业务水平，注重定期对主动监测设备的校准等。理论上讲，我国环保部门选用的各种污水处理厂排污监管手法是全部合理的，但在实际运用中，不能只图形式，摒弃以往政策性的直属管理发生的弊端，如“重方案、经费和报表管理，而轻监督和检测”。应根据当地的状况，因地制宜地灵活运用以期用最少的本钱到达最优的监管作用。例如，有些城市开始使用GPRS技能，将水质水量参数发送到执法人员的移动设备上，完成实时监控，降低监管难度。
4、多方筹取建设资金
当前有世行借款、亚行借款，还有一些发达国家的政府贷款及商务贷款等。要根据我国某个区域的特色和对某种借款的需求，挑选好借款渠道，充分利用国际金融的财力，搞好污水处理工作的开展，自筹资金建造污水治理工程是最佳的办法之一。在政府的统一组织下，由多方进行筹措，如选用“BOT”等形式引进出资运营商。从城镇建造资金，污水处理费，超标罚款，财政收入等方面一起集资，这种办法在中小城镇更为适合。
5、抓好污水处理与水污染防治规划
在计划建造城镇污水集中处置设备时，应首先从拟定水污染防治计划下手，切实处理好几个问题：科学合理地断定水环境和水资源保护方针。依据当地经济、社会发展的需求、天然地理环境特别是水环境条件，以及城镇总体计划，对河流、湖泊和其他各类湿地进行环境功能划分，明确各类水体的经济、社会功能和相应的操控规范。采用以质量为方针的污染物排放总量操控方法，拟定本地区水质管理（总量操控）计划，合理分配各类水体允许的水污染负荷操控方针。依据当地撑持经济、社会可持续发展的水资源管理计划，拟订污水再生使用计划，确定用水去向和用水水质需求。依据水质管理（总量操控）计划的需求，确定工程操控措施和办理操控措施，从当地实际情况出发做出组织。城镇污水处置设备归于公益性基础设备，而且排水系统和污水处置设备建造，出资大，运营管理比较复杂，设备运转费用是一笔不小的开支，需要政策撑持，应提前开展有关方针扶持方面的准备工作。
6、实现可视化管理和维护加强污水处理工艺信息化管理
实现对各个污水处理厂固定资产设备的可视化管理和保护，确保设备以最好状态运行作业，使污水处理厂发扬最大效能。要建立基于数据库、数据处理技能、剖析技能，对于海量高精度数据进行疾速多维的立体分析处理系统，对设备的作业状况和发扬效能进行剖析和评价，找出公司生产成本耗费的根源，为科学决策办理供给辅助撑持。
结束语
当前国内城市污水治理厂的发展有目共瞩，污水治理厂从水资源治理与环境保护的双重角度提高了城市污水治理的稳定性与高效性，无论是生态效益还是社会效益都收效甚广。然而，当前污水治理厂在建设运行和技术管理中存在的问题也是不容忽视的，水资源的循环利用、绿地灌溉技术的推广、水资源治理科技平台的搭建等都是当前污水治理厂在建设与运行过程中需要体现的重要方面。在人类生存与发展的过程中，水资源的重要性不可替代，关于水资源的处理直接关系着社会稳定与经济发展问题，是社会文明与进步的有效象征。从这个角度分析，关于污水治理厂的建设和运行势必将影响到城乡社会经济的持续有效发展。
参考文献
[1]李伟阳，张丽娜，杨树嵩.分析我国城市污水处理面临的问题[J].中国化工贸易，2013,3（11）：134-135.
[2]卜晓明.城镇污水处理厂运行管理评价方法研究[D].北京工业大学，2013
[3]潘利军.污水处理厂设备管理维护工作解析[J].科技创业家，2013，17：79.