多措并举,建民族特色中藏药产业集群

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  近几年来,在阿坝州委、州政府的高度重视和坚强领导下,阿坝州中藏药产业持续发展,初步形成了一定规模的产业体系,并成为该地区农业产业结构调整,促进农牧民增收和社会经济发展中一项战略性产业。截至目前,全州从事中药材种植、加工和制药生产的企业达28家,其中加工生产企业4家,可加工生产的中藏药成品、保健食品达90余种。2012年全州中藏药产业工业产值达到2.0亿元以上。
  主要做法
  科学规划、积极引导,统筹发展
  阿坝州委、州政府高度重视中藏药产业发展,提出了发展“中药材经济”的战略思路,将其确立为全州农业五大特色基地之一。各县也纷纷将中藏药产业列为本地区农业支柱产业之一,进一步加大引导和扶持力度。
  一是州、县分别成立了“中药现代化科技产业发展协调领导小组”,进一步加强组织领导和协调服务,构建了“政府引导、企业主体、科技支撑、农户参与”的有效机制。二是加大项目资金投入和扶持力度。据不完全统计,近五年来,全州共争取国家、省、州及地方财政中藏药产业投入引导资金约3200余万元,其中仅州本级科技项目资金就达657万元,带动社会其他投入约13800余万元。三是科学规划,统筹发展。结合阿坝州中藏药产业发展实际,编制了《阿坝州中藏药科技产业发展规划(2007~2020)》《阿坝州中藏药产业“十一五”发展规划》,全面指导和统筹全州中藏药产业发展。
  抓重点、突特色,建设道地中藏药材种植基地
  立足我州独特的自然气候资源优势,坚持以高原道地药材为主,突出重点和特色品种,积极开展人工种植驯化、示范和推广研究,培育大宗优势品种。金川县从2001年起开展秦艽野生驯化试验研究,经过十年多的发展,目前全县共有21个乡镇种植秦艽,种植面积达3600余亩,同时带动辐射小金、马尔康、松潘、壤塘等地种植发展秦艽2万余亩。积极打造和培育我州道地名贵药材品种——川贝母,建立了川贝母重点种植基地4个,全州川贝母种植面积达6500亩,成为全国最大的川贝母种植基地,同时阿坝州川贝母也被列为全省两个重点打造的大品种药材之一。全州现已培育了刀党、唐古特大黄、猪苓等重点道地特色品种10余个。
  种、保结合,打造中藏药材人工抚育基地
  目前全州已建立了“三木药材”(杜仲、黄柏、厚朴)、红毛五加、川贝母等中藏药材人工抚育基地12万余亩。为加强林下经济发展,松潘县整合项目资金160万元,从2006年起,先后三次在白羊、小河、施家堡三个乡组织农户利用林地种植“三木药材”400万余株,建立抚育基地4.5万余亩。茂县利用石大关乡、雅都乡等地林下原有的丰富红毛五加野生资源,通过人工补植和管护,建立了红毛五加人工抚育基地1.55万亩。2010年共收购红毛五加鲜叶16.35吨,实现收入32.7万元,2011年共收购红毛五加皮15吨,实现销售收入102万元。
  强化科技创新,推动产业升级上档
  以科技项目为依托,强化中藏药产业科技创新研究,有效推动了产业的升级上档。一是积极开展新品种引进、驯化试种试验。先后引进试种日本当归、玛卡、藁本等一批药材品种获得成功,全州重点种植品种增至40余个。二是加强规范化、标准化种植技术和产品质量研究。现全州已制定了各类中药材标准20余个。九寨沟县针对刀党、猪苓等重点药材的种植,分别制定了《无公害农产品刀党生产技术规程》《无公害猪苓生产技术规程》等地方标准7个;茂县、松潘大力开展川贝母标准研究,制定了《川贝母质量标准》和《川贝母规范化操作规程(SOP)》,瓦布贝母被2010年《中国药典》正式列入川贝母植物来源之一。三是积极开展地理标志产品保护,打造品牌。积极开展重点药材品种国家地理标志保护产品认证,金川秦艽、刀党、九寨猪苓、松贝(松潘产区)相继被国家批准实施地理标志保护产品。金川秦艽取得地理标志保护产品认证后,市场价格上涨,相较青海、甘肃等地秦艽价格普遍高8~10元/公斤,种植户收益明显增加。
  引进培育企业,促进产业化发展
  坚持“企业主体”的原则,积极引进和培育壮大药业企业,先后成功引进四川新荷花药业、若尔盖泰丰药业等一批药业企业入驻我州,带动全州中藏药产业发展。目前全州基地企业除自建种植基地9000余亩外,采用“公司+基地+农户”模式,辐射带动农牧户种植发展药材5.5万亩。
  成功经验与模式
  发展中藏药材种植,促进调产增收
  中药材种植主要针对高半山地区,相较传统种植作物普遍可增加产值3~5倍,通过近几年来的示范和带动,部分乡村中药材种植已成为本地区的支柱和主导产业,在调产增收方面发挥了积极的作用。据统计,2012年全州共采挖各类种植的中药材9400余亩,实现销售收入8200余万元。
  比如:若尔盖县阿西茸乡团结村,全村有农户54户,人口198人,目前全村共种植大黄1100余亩。2012年采挖大黄150余亩,实现经济收入达133余万元,户均增收3.2万元。几年后每年采挖面积将扩大到200亩,仅此项该村每年就可实现收入200余万元。
  强化技术推广培训,提升种植管理水平
  主要通过针对全州重点药材种植发展,编制了大量的中药材中植实用技术手册发放给种植农户;采用办班培训、现场培训等方式积极开展中药材种植技术培训,三年来全州累计培训达6.8万余人次;加强中藏药产业成果转化和新技术引进推广力度,三年来全州累计推广“秦艽直播种植技术”“猪苓高产栽培技术”等技术30余项。通过技术推广培训,进一步提升种植农户种植管理水平,增加了产量和收入。
  狠抓示范建设,辐射带动发展
  一是狠抓核心示范基地建设。目前全州已建立若尔盖唐古特大黄、金川秦艽等重点规范化种植示范基地10余个,通过示范基地的示范,有效带动了全州中藏药材种植发展。二是狠抓种植示范村建设。现全州形成了金川县万林乡西里寨村、勒乌乡云盘村,九寨沟县永丰乡双龙村等中药材种植示范村30余个。三是狠抓种植示范大户建设。现全州有种植示范大户80余户,示范大户不仅自身增产增收,同时为周边农户提供了良好的成功样板和示范作用,可起到一户带多户,多户带全村的示范效果。   创新发展模式,推动产业发展
  构建院地合作模式
  加强与省内外大专院校和科研机构交流与合作,构建院地合作模式。松潘县政府与四川大学、四川农业大学等院校和相关企业共同成立了阿坝州川贝母技术创新联盟,共同推进川母产业发展。茂县、九寨沟县与四川农业大学等院校建立了长期的合作关系,在重点药材标准制定和一些项目研发中进行合作等。通过院地合作,充分利用大专院校人才、技术等方面优势,进一步推进了产业发展。
  “公司+协会+基地+农户”发展模式
  由公司统一提供种子、种苗和技术指导并按协议回收产品,通过协会组织农户种植生产管理,形成公司对协会、协会对种植户的合作关系。该模式有效降低单个种植农户技术和市场风险,确保了种植户利益。同时,相比原“公司+基地+农户”的发展模式,由公司和种植代表联合成立的协会更能有效开展相关协调服务和管理。据统计,目前全州成立了相关中药材种植协会和专合组织20多个。
  发展立体种植模式
  近几年来,阿坝州积极推进中药材立体种植发展,取得了良好的效果。茂县在川贝母种植隔离带种植胡豆等作物,不仅起到遮阴效果,降低人工遮阴设施成本,还可增加胡豆等作物的收入。金川、小金等地充分利用果林地发展秦艽种植、九寨沟县在猪苓种植地表面发展蔬菜种植、茂县在林下发展“三木药材”、红毛五加人工抚育等。现全州已形成了“林药间作、果药间作、粮药间作、药药间作”等多种立足种植发展模式,实现了药材种植开发与其它产业的有机、有效结合,进一步增加了种植效益。
  以奖代补,提高农户种植积极性
  2012年九寨沟县和松潘县分别建立了中药材种植奖励补助机制,将原来的直接补助改为农户种植药材并通过验收合格后给予奖励补助的模式。其中:九寨沟县整合资金400余万元,按照猪苓种植19~50元/窝,刀党、羌活200~:/亩的补助标准进行奖励补助。松潘县整合资金24万元,按照秦艽种植150元/亩,羌活种植150元/亩、大黄种植100元/亩的补助标准进行奖励补助。采用以奖代补的模式,有效避免了以往项目实施过程中,种植农户只领取项目补助而不种,或是只种而不管的现象,做到了“种植一亩验收一亩,合格一亩补助一亩”,补助金额与种植品种和种植效果进行直接挂钩,进一步调动了种植户的积极性,增强了种植户的责任心,全面提升种植效果。
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