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社会保障资金是社会保障制度可持续发展的基础。如何确保资金的安全成为社会各界关注的焦点。《中国社会保障改革与发展报告2012》认为，完备的监管法律制度是社会保障健康运行的基础，但中国的社会保障法制建设十分落后．为规范社会保障主体行为，及时化解社会保障风险，保证社会保障制度可持续发展，建立健全社会保障法律法规体系势在必行。《中国社会保障改革与发展报告2012》还就加强社会保障资金监管提出了四项举措：