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[摘 要]乡镇的档案管理工作属于一项十分重要的工作，记录着乡镇的发展历史以及文明传承，对促进乡镇企业的建设有着很重要的作用。但是，目前由于受到多方面原因的影响，我国乡镇企业的档案管理工作存在很多的问题，一直无法有效的提升管理的效率。本文主要对乡镇档案管理工作进行了研究，并且针对其中存在的问题提出了相关的建议。
[关键词]乡镇档案管理 问题 对策 研究 思考
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）04-0316-01
前言
乡镇档案工作属于乡镇党委的基础性工作，真实的记录着乡镇的发展历程以及建设方面，在乡镇建设新农村的历史中具有十分重要的地位以及作用。在新时期，乡镇档案管理工作必须进一步解放思想、转变观念，要能加强管理与服务，提升档案工作为经济社会科学发展的能力，最终提升乡镇档案管理的效率。
一、乡镇档案机构的功能定位
对于乡镇档案管理机构的功能来说，首先是属于乡镇档案工作管理中枢，能够将乡镇的档案工作计划、业务标准进行落实，对乡镇的各个事业单位以及行政单位等企业进行监督，同时也能够做好相关法律法规的宣传，增强社会的档案意识[1]。总而言之，乡镇档案机构是档案管理工作的重要执行者以及组织管理者，就是所谓的档案工作的中枢神经。其次，乡镇档案机构也是乡镇文化宣传与教育的中心，乡镇档案机构所保存的内容十分丰富，并且形式多样，乡镇的历史进程以及社会进步的重要文件都保存在档案室，因此档案室属于一个重要的精神文化文明收藏所。所以乡镇机构必须合理的开发利用，使其充分的发挥自身的作用，起到教育育人的功能。最后，乡镇档案机构也是乡镇文化的休闲场所，在乡镇的档案机构中，具有很丰富的本地区的民俗特色，对本地区重要的历史事件以及文化都进行了详细的记载，所以，人们可以随时进行查看以及咨询，以此来丰富自身的文化生活。
二、乡镇档案机构工作存在的问题
2.1 领导对档案工作认识不足
目前很多的乡镇由于对于机构的编制存在限制，导致了很多乡镇都没有设置相应的档案管理机构，而对于档案的管理主要是由党政办公室人员进行管理，但是党政办公人员比较多，导致了党政机构之间职责不明确，无法对档案管理起到有效的管理，最终出现了管理松懈甚至不去管理的状况。另外很多的领导对于档案工作的认识不足，忽视了档案管理的重要性，仅仅是在表面上重视，却没有在心底进行重视[2]。
2.2 乡镇档案机构人员少无编制
对于一般乡镇档案机构的组织来说，人员少、无编制，并且很多的管理人员都是兼职，因此人員的流动性很大[3]。很多乡镇档案机构都是无专职岗位编制，是由相关的党政办公人员兼职管理，并且这些人员都是身兼数职，最终忽视了档案管理工作的重要性。另外，是人员的流动性很强，很多的乡镇档案管理人员都是由一些退休老人进行管理，同时乡镇地区的档案管理的业务水平很低，很多工作人员没有培训直接上岗，对于档案业务管理不够科学。
2.3 管理制度无法得到落实
对于乡镇机关档案室的管理，一定要能够针对乡镇的特点，能够建立出关于档案管理、保密以及借阅等制度规范，以此来提升乡镇对档案的管理[4]。但是乡镇对于档案工作制度的执行却无法得到落实，各项制度仅仅是一个表面形式，相关的乡镇机关干部对制度的了解程度不高，导致了制度无法法发挥应用的效果，严重的影响了乡镇的档案管理工作的进行。
2.4 服务功能开发不足
对于乡镇的档案管理机构来说，很多人都是重视对档案的管理，从而忽视了对档案的利用程度，最终影响了对档案资源的开发。乡镇档案机构不能够仅仅对档案进行保管工作，要能够充分的利用档案来服务于群众，档案机构属于传递乡镇文化的重要地点，因此，相关人员必须做好档案的开发工作，使其能够充分的为人民服务。
三、做好乡镇档案管理工作的相关策略
3.1 乡镇建立独立的档案管理机构
乡镇的档案管理是十分重要的一项工作，档案记录了乡镇的整个发展史，并且乡镇档案管理工作来说，在管理的职能上进行分配，属于政府的一个职能部门，并且在业务上进行划分也受相关行政管理部门的监督指导。在乡镇地区必须设相应的档案管理机构，并且在部门的设置上一定要全面，设置一名科长以及两名专职的档案管理人员，对于人员的选定一定要在从相关的政府部门进行调配，以此来管理人员的素质，使其能够对档案馆厘米工作尽职尽责[5]。
3.2 创造良好的工作环境
对于档案管理来说，属于一项政治性强以及专业性强的工作，因此，相关的工作人员的个人素质非常重要，必须具备广泛的知识层面以及高度的政治观念和专业的业务素质，只有这样才能够保证档案管理工作的实施。同时政府也要保证档案管理人员的工作环境，提升档案管理人员的薪酬待遇，为其营造出良好的工作氛围，保证档案管理工作岗位的稳定性。提升相关管理人员的积极性。
3.3 加强重视
将档案管理工作列入乡镇发展的规划中，政府加强对其的重视度，能够切实的解决档案库房、设备以及人员的实际问题，做好对档案管理工作的经费投入。同时也要完善相应的考核制度，制定科学的激励制度，能够将档案事业纳入到乡镇发展的任务中，以此来促进乡镇档案事业的良好发展。
3.4 做好档案管理工作
要想实现档案管理的规范化，那么必须要监理健全档案管理工作制度，对于乡镇的档案管理来说，其工作综合性很强、并且覆盖的范围也十分广泛，以此必须建立完善的档案管理制度，能够保证档案管理工作的顺利进行。在制度中要能够充分的体现出机构设置、管理体系、管理范围、收集归档以及整理鉴定等方面提供相应的制度保证，以此来促进档案工作的顺利开展。
3.5 做好宣传工作
为了做好档案管理工作，要能够做好档案管理工作的宣传，利用广泛的宣传活动使人们了解到档案管理工作的重要性。并且能够使档案管理工作与人们的实际生活相互联系，以此来顺利的开展相关的工作，从而来促进乡镇的档案管理工作的进行，促进乡镇地区的发展。
结语
随着社会的发展，我国乡镇地区的经济迅速提升，但是在经济提升的过程中，却逐渐的忽视了对乡镇档案工作的重视度，乡镇档案机构记录了乡镇的发展历程，是乡镇的文化中心，因此，做好乡镇的档案管理工作十分的重要，对乡镇的发展有着重要的意义。所以，乡镇政府必须建立完善的管理制度，由专业人员进行档案的管理，做好各个部门的职责分配等，以此来促进档案工作的顺利进行。
参考文献
[1] 曾晓秋.知识经济与档案工作[J].四川畜牧兽医学院学报，2011，1（03）：10-11.
[2] 肖聪，魏黎.试论在市场经济体制下如何做好档案工作[J].渔业经济研究，2012，2（02）：20-22.
[3] 张卫华.浅谈高校档案工作[J].郑州牧业工程高等专科学校学报，2010，3（01）：30-31.
[4] 卢骅，刘桂君.关于做好新世纪辽宁农机档案工作的思考[J].农业机械化与电气化，2011，4（01）：40-41.
[5] 赵惠彬，陈美英.如何抓好档案工作[J].石河子科技，2012，5（02）：50-51.
[关键词]乡镇档案管理 问题 对策 研究 思考
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）04-0316-01
前言
乡镇档案工作属于乡镇党委的基础性工作，真实的记录着乡镇的发展历程以及建设方面，在乡镇建设新农村的历史中具有十分重要的地位以及作用。在新时期，乡镇档案管理工作必须进一步解放思想、转变观念，要能加强管理与服务，提升档案工作为经济社会科学发展的能力，最终提升乡镇档案管理的效率。
一、乡镇档案机构的功能定位
对于乡镇档案管理机构的功能来说，首先是属于乡镇档案工作管理中枢，能够将乡镇的档案工作计划、业务标准进行落实，对乡镇的各个事业单位以及行政单位等企业进行监督，同时也能够做好相关法律法规的宣传，增强社会的档案意识[1]。总而言之，乡镇档案机构是档案管理工作的重要执行者以及组织管理者，就是所谓的档案工作的中枢神经。其次，乡镇档案机构也是乡镇文化宣传与教育的中心，乡镇档案机构所保存的内容十分丰富，并且形式多样，乡镇的历史进程以及社会进步的重要文件都保存在档案室，因此档案室属于一个重要的精神文化文明收藏所。所以乡镇机构必须合理的开发利用，使其充分的发挥自身的作用，起到教育育人的功能。最后，乡镇档案机构也是乡镇文化的休闲场所，在乡镇的档案机构中，具有很丰富的本地区的民俗特色，对本地区重要的历史事件以及文化都进行了详细的记载，所以，人们可以随时进行查看以及咨询，以此来丰富自身的文化生活。
二、乡镇档案机构工作存在的问题
2.1 领导对档案工作认识不足
目前很多的乡镇由于对于机构的编制存在限制，导致了很多乡镇都没有设置相应的档案管理机构，而对于档案的管理主要是由党政办公室人员进行管理，但是党政办公人员比较多，导致了党政机构之间职责不明确，无法对档案管理起到有效的管理，最终出现了管理松懈甚至不去管理的状况。另外很多的领导对于档案工作的认识不足，忽视了档案管理的重要性，仅仅是在表面上重视，却没有在心底进行重视[2]。
2.2 乡镇档案机构人员少无编制
对于一般乡镇档案机构的组织来说，人员少、无编制，并且很多的管理人员都是兼职，因此人員的流动性很大[3]。很多乡镇档案机构都是无专职岗位编制，是由相关的党政办公人员兼职管理，并且这些人员都是身兼数职，最终忽视了档案管理工作的重要性。另外，是人员的流动性很强，很多的乡镇档案管理人员都是由一些退休老人进行管理，同时乡镇地区的档案管理的业务水平很低，很多工作人员没有培训直接上岗，对于档案业务管理不够科学。
2.3 管理制度无法得到落实
对于乡镇机关档案室的管理，一定要能够针对乡镇的特点，能够建立出关于档案管理、保密以及借阅等制度规范，以此来提升乡镇对档案的管理[4]。但是乡镇对于档案工作制度的执行却无法得到落实，各项制度仅仅是一个表面形式，相关的乡镇机关干部对制度的了解程度不高，导致了制度无法法发挥应用的效果，严重的影响了乡镇的档案管理工作的进行。
2.4 服务功能开发不足
对于乡镇的档案管理机构来说，很多人都是重视对档案的管理，从而忽视了对档案的利用程度，最终影响了对档案资源的开发。乡镇档案机构不能够仅仅对档案进行保管工作，要能够充分的利用档案来服务于群众，档案机构属于传递乡镇文化的重要地点，因此，相关人员必须做好档案的开发工作，使其能够充分的为人民服务。
三、做好乡镇档案管理工作的相关策略
3.1 乡镇建立独立的档案管理机构
乡镇的档案管理是十分重要的一项工作，档案记录了乡镇的整个发展史，并且乡镇档案管理工作来说，在管理的职能上进行分配，属于政府的一个职能部门，并且在业务上进行划分也受相关行政管理部门的监督指导。在乡镇地区必须设相应的档案管理机构，并且在部门的设置上一定要全面，设置一名科长以及两名专职的档案管理人员，对于人员的选定一定要在从相关的政府部门进行调配，以此来管理人员的素质，使其能够对档案馆厘米工作尽职尽责[5]。
3.2 创造良好的工作环境
对于档案管理来说，属于一项政治性强以及专业性强的工作，因此，相关的工作人员的个人素质非常重要，必须具备广泛的知识层面以及高度的政治观念和专业的业务素质，只有这样才能够保证档案管理工作的实施。同时政府也要保证档案管理人员的工作环境，提升档案管理人员的薪酬待遇，为其营造出良好的工作氛围，保证档案管理工作岗位的稳定性。提升相关管理人员的积极性。
3.3 加强重视
将档案管理工作列入乡镇发展的规划中，政府加强对其的重视度，能够切实的解决档案库房、设备以及人员的实际问题，做好对档案管理工作的经费投入。同时也要完善相应的考核制度，制定科学的激励制度，能够将档案事业纳入到乡镇发展的任务中，以此来促进乡镇档案事业的良好发展。
3.4 做好档案管理工作
要想实现档案管理的规范化，那么必须要监理健全档案管理工作制度，对于乡镇的档案管理来说，其工作综合性很强、并且覆盖的范围也十分广泛，以此必须建立完善的档案管理制度，能够保证档案管理工作的顺利进行。在制度中要能够充分的体现出机构设置、管理体系、管理范围、收集归档以及整理鉴定等方面提供相应的制度保证，以此来促进档案工作的顺利开展。
3.5 做好宣传工作
为了做好档案管理工作，要能够做好档案管理工作的宣传，利用广泛的宣传活动使人们了解到档案管理工作的重要性。并且能够使档案管理工作与人们的实际生活相互联系，以此来顺利的开展相关的工作，从而来促进乡镇的档案管理工作的进行，促进乡镇地区的发展。
结语
随着社会的发展，我国乡镇地区的经济迅速提升，但是在经济提升的过程中，却逐渐的忽视了对乡镇档案工作的重视度，乡镇档案机构记录了乡镇的发展历程，是乡镇的文化中心，因此，做好乡镇的档案管理工作十分的重要，对乡镇的发展有着重要的意义。所以，乡镇政府必须建立完善的管理制度，由专业人员进行档案的管理，做好各个部门的职责分配等，以此来促进档案工作的顺利进行。
参考文献
[1] 曾晓秋.知识经济与档案工作[J].四川畜牧兽医学院学报，2011，1（03）：10-11.
[2] 肖聪，魏黎.试论在市场经济体制下如何做好档案工作[J].渔业经济研究，2012，2（02）：20-22.
[3] 张卫华.浅谈高校档案工作[J].郑州牧业工程高等专科学校学报，2010，3（01）：30-31.
[4] 卢骅，刘桂君.关于做好新世纪辽宁农机档案工作的思考[J].农业机械化与电气化，2011，4（01）：40-41.
[5] 赵惠彬，陈美英.如何抓好档案工作[J].石河子科技，2012，5（02）：50-51.