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【摘要】随着人民生活水平的不断提高，石油化工行业也日益发展壮大，油气的传输成了发展的必然趋势，随之带动了油气的管道工程的飞速发展。管道作为油气传输的主要方式之一，加强油气管道工程的施工控制和管理工作，确保油气的安全传输在整个管道工程建设过程中具有举足轻重的作用。所以承包商和各施工方在进行油气管道的施工过程中需要严格遵守施工规程和规范，技术与制度管理相结合，并形成相互依赖、互相制约的作用机制，切实提高油气管道工程的施工质量。同时，不断完善企业管理系统的工作，真正让油气管道工程造福于社会，造福于人民。
【关键词】油气管道工程 施工控制 HSE体系管理
1 对油气管道工程施工进行控制管理的作用和意义
随着石油行业的发展，管道运输行业也逐渐发展起来，管道运输具有安全、经济和对环境污染小的特点，是石油天然气等的首选运输方式之一。但是随着油气管道工程规模的扩大，在油气管道施工过程中出现的问题也越来越多，并产生了许多不利影响。因此为了保证油气管道的顺利施工并最终能安全运行，在施工过程中对管道施工工程进行严格、规范的控制和管理具有非常重要的现实意义。
2 管道施工阶段的进度控制管理
油气管道的施工一般由专业的建设单位承建，在进行施工前就把前期和后期的施工进度做好了，并列出了对各环节施工的准备工作及严格规范的施工方案。管道施工工程的整个过程涉及了测量放线、作业带清理、管沟挖掘、防腐管的运输、布管、焊接，甚至铁路、公路、河流的穿越等等，每个施工阶段都需要进行严格的控制管理。油气管道的施工工程一般具有距离长、工期紧的特点，对质量的要求非常高，一旦某一阶段工程在预定期限未能交付使用，将会直接影响到公司的投资效益和以后的进度管理，所以说工程的进度控制是一个系统工程，需要监理人员严格把好进度关。
一般来说，对管道施工阶段的进度控制需要做好以下几方面的工作：
（1）工程计划。需要计划人员根据管控内容等做好必要的信息搜集，如工程特点、估算、进度报告、人力、设备和材料费用、管理费用等情况，来进行工程计划的控制管理。
（2）实际进度控制和计划的分析调整。即对计划进度和实际进度进行比较，在保证工程质量的前提下，比较对资源和成本的控制是否和计划相吻合，这需要全面发挥工程监理人员和建设单位、设计单位等的专业素质和技术水平。一旦发现偏差及时采取有效措施进行控制管理，必要时及时修改、调节计划以保证工程的进度顺利进行。
（3）积极协调各因素间的关系。管道施工工程是一个多方合作的过程，需要在施工过程中积极协调好建设方、设计方等项目合作方的关系，保证工程和谐进行。
3 HSE管理体系在油气管道施工中的应用
在油气管道工程的施工管理过程中，除了需要各协作方严格执行施工规划外，还需要一套行之有效的管控体系，HSE管理体系即是在石油石化行业广泛推行的一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理办法，是一套科学严谨、行为高效的管理系统。在油气管道的施工过程中施行HSE监理控制主要体现在对工程的施工准备阶段和施工阶段进行控制：
（1）施工准备阶段的控制，即承包商利用HSE体系对各分包单位比如施工分包、专业分包、劳务分包等逐级进行开工前的HSE体系检查，包括单位资质，电焊工、起重工及各专业人员的从业资格，审查进场的设备机具等，督促承包商进行开工前的逐级安全交底工作，确定其是否具备开工条件；
（2）施工阶段控制指的是监督承包商严格按照工程建设强制性标准和安全施工方案组织施工，制止违规作业，及时进行焊接施工、防腐补口施工等方面的施工巡查，并参加业主组织的HSE检查，以及在施工过程中及时发现安全隐患，督促施工方加强安全管理并进行安全监督检查，保证施工在一个安全的环境中进行。
HSE体系的核心要素，即方针目标、危机识别、风险评估、消减和控制措施的制订、运行与控制、检查与监督。HSE体系在管道建设中的实施，真正做到了把事后的处理变为事前的管理和防范，使防范措施能够得到积极有效的落实，对提高工程进度和工程质量具有非常重要的意义。
4 油气管道工程施工阶段的质量控制和施工成本控制管理
由于油气管道工程一般具有距离长、跨越不同的区域和地形等特点，来自外部的压力加上长期使用造成的磨损等，都会对管道使用的安全性造成不利影响，所以为了使油气管道工程在长期的使用中保持足够的刚度和稳定性，就必须在施工过程中进行严格的质量控制管理，保证所有施工材料和半成品都符合设计要求，严格禁止不合格的材料甚至素质不达标的工程人员参与到施工建设中，严把质量关，否则会带来一定的安全隐患，给周边的群众和环境造成严重危害。
油气管道施工具有战线长、地形复杂等特点，耗资巨大，在保证安全和质量的前提下控制施工成本对提高企业效益有很重要的作用。在施工中可以从以下两方面进行有效的成本控制：首先，需要有完善的成本目标控制体系，以该体系为依据进行成本控制，严格施工预算，从施工材料和施工图纸预算等方面控制成本，提高企业效益；其次，建立责权利相结合的激励机制，做到赏罚分明，充分调动职工进行成本控制的积极性；第三，在工程项目上制定科学的成本控制计划，进行科学合理的施工准备，包括人员、机械设备的安排、调度和衔接等，避免出现窝工、设备闲置、材料浪费等现象；第四，对管理人员进行成本管理知识教育，在企业内部建立完善的成本组织，以保证企业的生产经营活动顺利进行。
5 总结
随着我国科技的进步和社会经济的不断发展，石油、天然气的管道运输也快速地发展并成为了现代化建设的基础设施，发展前景非常广阔。随着管道建设规模的不断扩大，油气管道工程的施工控制和管理的形式也越来越严峻。对于工程的管理者，不仅需要对施工工序进行管理和控制，还需要在各工序进行时对安全、质量及成本问题进行控制，在施工过程中应牢固树立“安全是工程生命，质量是工程根本”的思想，切实加强安全和质量管理，以保证管道工程施工的顺利完成及正常运行。因为加强油气管道施工工程的控制与管理，是确保油气安全抵达目的地的重要保障，所以说对管道工程进行严格的、规范的控制和管理十分重要，需要各承包商和分包商提起足够的重视，最终达到实现油气管道工程切实服务于社会，造福人民的目的。
参考文献
[1] 百度搜索，油气管道施工工程的控制与管理，辽宁化工.2007，（4）
[2] 百度资料关于油气管道的成本控制、HSE体系的应用等
【关键词】油气管道工程 施工控制 HSE体系管理
1 对油气管道工程施工进行控制管理的作用和意义
随着石油行业的发展，管道运输行业也逐渐发展起来，管道运输具有安全、经济和对环境污染小的特点，是石油天然气等的首选运输方式之一。但是随着油气管道工程规模的扩大，在油气管道施工过程中出现的问题也越来越多，并产生了许多不利影响。因此为了保证油气管道的顺利施工并最终能安全运行，在施工过程中对管道施工工程进行严格、规范的控制和管理具有非常重要的现实意义。
2 管道施工阶段的进度控制管理
油气管道的施工一般由专业的建设单位承建，在进行施工前就把前期和后期的施工进度做好了，并列出了对各环节施工的准备工作及严格规范的施工方案。管道施工工程的整个过程涉及了测量放线、作业带清理、管沟挖掘、防腐管的运输、布管、焊接，甚至铁路、公路、河流的穿越等等，每个施工阶段都需要进行严格的控制管理。油气管道的施工工程一般具有距离长、工期紧的特点，对质量的要求非常高，一旦某一阶段工程在预定期限未能交付使用，将会直接影响到公司的投资效益和以后的进度管理，所以说工程的进度控制是一个系统工程，需要监理人员严格把好进度关。
一般来说，对管道施工阶段的进度控制需要做好以下几方面的工作：
（1）工程计划。需要计划人员根据管控内容等做好必要的信息搜集，如工程特点、估算、进度报告、人力、设备和材料费用、管理费用等情况，来进行工程计划的控制管理。
（2）实际进度控制和计划的分析调整。即对计划进度和实际进度进行比较，在保证工程质量的前提下，比较对资源和成本的控制是否和计划相吻合，这需要全面发挥工程监理人员和建设单位、设计单位等的专业素质和技术水平。一旦发现偏差及时采取有效措施进行控制管理，必要时及时修改、调节计划以保证工程的进度顺利进行。
（3）积极协调各因素间的关系。管道施工工程是一个多方合作的过程，需要在施工过程中积极协调好建设方、设计方等项目合作方的关系，保证工程和谐进行。
3 HSE管理体系在油气管道施工中的应用
在油气管道工程的施工管理过程中，除了需要各协作方严格执行施工规划外，还需要一套行之有效的管控体系，HSE管理体系即是在石油石化行业广泛推行的一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管理办法，是一套科学严谨、行为高效的管理系统。在油气管道的施工过程中施行HSE监理控制主要体现在对工程的施工准备阶段和施工阶段进行控制：
（1）施工准备阶段的控制，即承包商利用HSE体系对各分包单位比如施工分包、专业分包、劳务分包等逐级进行开工前的HSE体系检查，包括单位资质，电焊工、起重工及各专业人员的从业资格，审查进场的设备机具等，督促承包商进行开工前的逐级安全交底工作，确定其是否具备开工条件；
（2）施工阶段控制指的是监督承包商严格按照工程建设强制性标准和安全施工方案组织施工，制止违规作业，及时进行焊接施工、防腐补口施工等方面的施工巡查，并参加业主组织的HSE检查，以及在施工过程中及时发现安全隐患，督促施工方加强安全管理并进行安全监督检查，保证施工在一个安全的环境中进行。
HSE体系的核心要素，即方针目标、危机识别、风险评估、消减和控制措施的制订、运行与控制、检查与监督。HSE体系在管道建设中的实施，真正做到了把事后的处理变为事前的管理和防范，使防范措施能够得到积极有效的落实，对提高工程进度和工程质量具有非常重要的意义。
4 油气管道工程施工阶段的质量控制和施工成本控制管理
由于油气管道工程一般具有距离长、跨越不同的区域和地形等特点，来自外部的压力加上长期使用造成的磨损等，都会对管道使用的安全性造成不利影响，所以为了使油气管道工程在长期的使用中保持足够的刚度和稳定性，就必须在施工过程中进行严格的质量控制管理，保证所有施工材料和半成品都符合设计要求，严格禁止不合格的材料甚至素质不达标的工程人员参与到施工建设中，严把质量关，否则会带来一定的安全隐患，给周边的群众和环境造成严重危害。
油气管道施工具有战线长、地形复杂等特点，耗资巨大，在保证安全和质量的前提下控制施工成本对提高企业效益有很重要的作用。在施工中可以从以下两方面进行有效的成本控制：首先，需要有完善的成本目标控制体系，以该体系为依据进行成本控制，严格施工预算，从施工材料和施工图纸预算等方面控制成本，提高企业效益；其次，建立责权利相结合的激励机制，做到赏罚分明，充分调动职工进行成本控制的积极性；第三，在工程项目上制定科学的成本控制计划，进行科学合理的施工准备，包括人员、机械设备的安排、调度和衔接等，避免出现窝工、设备闲置、材料浪费等现象；第四，对管理人员进行成本管理知识教育，在企业内部建立完善的成本组织，以保证企业的生产经营活动顺利进行。
5 总结
随着我国科技的进步和社会经济的不断发展，石油、天然气的管道运输也快速地发展并成为了现代化建设的基础设施，发展前景非常广阔。随着管道建设规模的不断扩大，油气管道工程的施工控制和管理的形式也越来越严峻。对于工程的管理者，不仅需要对施工工序进行管理和控制，还需要在各工序进行时对安全、质量及成本问题进行控制，在施工过程中应牢固树立“安全是工程生命，质量是工程根本”的思想，切实加强安全和质量管理，以保证管道工程施工的顺利完成及正常运行。因为加强油气管道施工工程的控制与管理，是确保油气安全抵达目的地的重要保障，所以说对管道工程进行严格的、规范的控制和管理十分重要，需要各承包商和分包商提起足够的重视，最终达到实现油气管道工程切实服务于社会，造福人民的目的。
参考文献
[1] 百度搜索，油气管道施工工程的控制与管理，辽宁化工.2007，（4）
[2] 百度资料关于油气管道的成本控制、HSE体系的应用等