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中评协发布的《金融企业国有资产评估报告指南》、《评估机构业务质量控制指南》、《著作权资产评估指导意见》三项准则，有效地健全了国内准则体系，为提升评估执业质量、规避评估执业风险、拓展评估执业领域等起着积极的作用。
一、学习三项评估准则的体会
（一）《金融企业国有资产评估报告指南》为评估机构拓展金融领域评估市场、提升金融类资产评估质量奠定了基础
金融企业国有资产评估关系到国有资产权益，加大对金融企业国有资产评估的管理有利于国有资产的保值增值。由于金融企业与一般企业在会计科目、会计报表格式及经营方式上存在较大不同，因此对金融企业的评估一直是评估界的难点。对于大多数机构来说，金融企业类资产评估甚至是执业的空白领域。而前几年发布的《资产评估准则——评估报告》和《企业国有资产评估报告指南》仅适用于一般企业。《金融企业国有资产评估报告指南》的出台弥补了对金融类企业评估报告的规范空缺，对于完善准则体系、规范金融企业国有资产评估报告内容与格式、提高执业水平具有重要意义。指南还固化了实践中的有效做法，最大限度地体现可操作性。对于一些可以方便操作，但不宜在指南中出现的内容，指南以附件形式提供了指引，有效地规避了评估风险。
（二）《评估机构业务质量控制指南》为评估机构加强质量控制、健全内控制度指明了方向
质量是资产评估行业生存和发展的基石和灵魂。质量管理是资产评估机构的生命，资产评估机构提供的服务好坏，决定了资产评估机构的声誉，决定着经济效益的高低，决定着机构能否在激烈的市场竞争中生存和发展。质量管理的好坏是资产评估机构规避执业风险，降低交易成本和运营风险的关键。但是，尽管如此，评估行业依然存在许多忽视质量、单纯追求牟利的现象，究其原因除了机构自身理念外，更重要的是评估机构内部质量控制制度的不健全。《评估机构业务质量控制指南》具有较强的可操作性，不仅适用于大机构，还适用于中小机构，且具有较强的前瞻性，符合现代管理的总体思路。指南的出台，将积极促进评估机构按照质量控制准则的要求，制定实施科学、严谨的业务质量控制政策和程序，建立质量控制制度体系，强化风险管理，保障质量控制落到实处，为评估机构做优做强做大及可持续发展提供坚实的规范基础和制度保障。
（三）《著作权资产评估指导意见》为评估机构突破著作权评估这一艰难领域、拓展评估市场及提升执业水准提供保障
著作权资产是无形资产的重要组成部分，也是无形资产中内容最多、种类最杂、范围最广的一类，因此，著作权资产评估一直是国内外评估界研究的焦点和难点。近年来，随着国内文化产业体制改革的逐步推进及各省市知识产权质押工作及知识产权交易市场的逐步拓展，著作权评估业务在逐年增多。但著作权评估非常复杂，不确定性很大，如著作权资产类别多、涉及的范围广、权利分类多，没有法定登记确认程序，核实权利难，收益情况更复杂。为此，许多评估机构经常将著作权评估项目拒之门外。《著作权资产评估指导意见》为注册资产评估师在著作权评估中提供解决实际操作问题的方法和标准，增强了评估机构开拓著作权评估市场的信心，有效促进评估机构优质高效地执行著作权评估业务。指导意见的出台对指导和规范著作权资产评估行为，提高著作权资产评估业务质量，加强对著作权资产评估业务进行监管，防范著作权资产评估执业法律风险，维护各方合法权益等起着积极的作用。
二、深入贯彻执行三项评估准则
为深入贯彻三项评估准则，评估机构应当组织评估人员认真学习和领悟准则各项条款的具体内涵，逐步完善评估方法，健全公司内部质量控制体系，提升评估师执业水准。为加强学习和贯彻三项准则，上海立信资产评估有限公司已于近期采取各项措施，将三项准则的规定贯穿到评估实践中。
（一）组织员工进行深入学习和贯彻
公司多次组织全体执业人员，利用周五下午业务学习时间，由公司总评估师、副总评估师及主管无形资产评估的副总裁分别对三项准则的具体内容进行解读和讲解，并启发大家积极结合具体工作实际对具体内容进行深入探讨，使各评估执业人员认真学习和领会三项准则的具体内涵及要义，将评估准则贯彻到评估实践中。
（二）逐步完善公司质量控制体系
公司总师室、质管办和行政部通过认真学习《评估机构业务质量控制指南》，并结合公司实际和ISO管理要求，对公司在质量控制责任、职业道德、人力资源、评估业务承接、评估业务计划、评估业务实施和报告、监控和改进、文件和记录等方面的规定进行了细化和完善，逐步提升公司管理水平，有效防范公司执业风险。
（三）完善评估报告及工作底稿内容
公司总师室通过认真学习三项评估准则，逐步调整公司2011年金融类企业、著作权评估报告范本及工作底稿具体要求。在以往评估报告准则及国有资产评估报告指南基础上，对金融企业国有资产评估报告书、明细表及说明的编制提出了更为细化的要求；在金融类企业评估技术说明部分针对不同科目的资产提出了具体的要求。公司在著作权评估报告及工作底稿范本中进一步明确了披露要求及注意事项，包括著作权资产的财产权利问题、原创作品与演绎作品问题、评估具体方法问题和相关参数估算问题等。
（四）在实践中逐步调整和完善评估思路
公司评估人员通过对三项评估准则的学习，进一步明晰了金融类企业及著作权评估的思路。在金融类企业评估报告的撰写中，公司评估人员将按照《金融企业国有资产评估报告指南》的要求认真完成标题、声明、摘要、正文、评估明细表及评估技术说明。在著作权评估中，公司执业人员将按照《著作权资产评估指导意见》的要求，进一步完善评估思路，规范著作权评估对象的确定、资料的收集、评估方法的选择与应用、收益类型的确定、重要参数的估算等各环节，提高评估质量，维护各方合法权益。
（作者单位：上海立信资产评估有限公司）
一、学习三项评估准则的体会
（一）《金融企业国有资产评估报告指南》为评估机构拓展金融领域评估市场、提升金融类资产评估质量奠定了基础
金融企业国有资产评估关系到国有资产权益，加大对金融企业国有资产评估的管理有利于国有资产的保值增值。由于金融企业与一般企业在会计科目、会计报表格式及经营方式上存在较大不同，因此对金融企业的评估一直是评估界的难点。对于大多数机构来说，金融企业类资产评估甚至是执业的空白领域。而前几年发布的《资产评估准则——评估报告》和《企业国有资产评估报告指南》仅适用于一般企业。《金融企业国有资产评估报告指南》的出台弥补了对金融类企业评估报告的规范空缺，对于完善准则体系、规范金融企业国有资产评估报告内容与格式、提高执业水平具有重要意义。指南还固化了实践中的有效做法，最大限度地体现可操作性。对于一些可以方便操作，但不宜在指南中出现的内容，指南以附件形式提供了指引，有效地规避了评估风险。
（二）《评估机构业务质量控制指南》为评估机构加强质量控制、健全内控制度指明了方向
质量是资产评估行业生存和发展的基石和灵魂。质量管理是资产评估机构的生命，资产评估机构提供的服务好坏，决定了资产评估机构的声誉，决定着经济效益的高低，决定着机构能否在激烈的市场竞争中生存和发展。质量管理的好坏是资产评估机构规避执业风险，降低交易成本和运营风险的关键。但是，尽管如此，评估行业依然存在许多忽视质量、单纯追求牟利的现象，究其原因除了机构自身理念外，更重要的是评估机构内部质量控制制度的不健全。《评估机构业务质量控制指南》具有较强的可操作性，不仅适用于大机构，还适用于中小机构，且具有较强的前瞻性，符合现代管理的总体思路。指南的出台，将积极促进评估机构按照质量控制准则的要求，制定实施科学、严谨的业务质量控制政策和程序，建立质量控制制度体系，强化风险管理，保障质量控制落到实处，为评估机构做优做强做大及可持续发展提供坚实的规范基础和制度保障。
（三）《著作权资产评估指导意见》为评估机构突破著作权评估这一艰难领域、拓展评估市场及提升执业水准提供保障
著作权资产是无形资产的重要组成部分，也是无形资产中内容最多、种类最杂、范围最广的一类，因此，著作权资产评估一直是国内外评估界研究的焦点和难点。近年来，随着国内文化产业体制改革的逐步推进及各省市知识产权质押工作及知识产权交易市场的逐步拓展，著作权评估业务在逐年增多。但著作权评估非常复杂，不确定性很大，如著作权资产类别多、涉及的范围广、权利分类多，没有法定登记确认程序，核实权利难，收益情况更复杂。为此，许多评估机构经常将著作权评估项目拒之门外。《著作权资产评估指导意见》为注册资产评估师在著作权评估中提供解决实际操作问题的方法和标准，增强了评估机构开拓著作权评估市场的信心，有效促进评估机构优质高效地执行著作权评估业务。指导意见的出台对指导和规范著作权资产评估行为，提高著作权资产评估业务质量，加强对著作权资产评估业务进行监管，防范著作权资产评估执业法律风险，维护各方合法权益等起着积极的作用。
二、深入贯彻执行三项评估准则
为深入贯彻三项评估准则，评估机构应当组织评估人员认真学习和领悟准则各项条款的具体内涵，逐步完善评估方法，健全公司内部质量控制体系，提升评估师执业水准。为加强学习和贯彻三项准则，上海立信资产评估有限公司已于近期采取各项措施，将三项准则的规定贯穿到评估实践中。
（一）组织员工进行深入学习和贯彻
公司多次组织全体执业人员，利用周五下午业务学习时间，由公司总评估师、副总评估师及主管无形资产评估的副总裁分别对三项准则的具体内容进行解读和讲解，并启发大家积极结合具体工作实际对具体内容进行深入探讨，使各评估执业人员认真学习和领会三项准则的具体内涵及要义，将评估准则贯彻到评估实践中。
（二）逐步完善公司质量控制体系
公司总师室、质管办和行政部通过认真学习《评估机构业务质量控制指南》，并结合公司实际和ISO管理要求，对公司在质量控制责任、职业道德、人力资源、评估业务承接、评估业务计划、评估业务实施和报告、监控和改进、文件和记录等方面的规定进行了细化和完善，逐步提升公司管理水平，有效防范公司执业风险。
（三）完善评估报告及工作底稿内容
公司总师室通过认真学习三项评估准则，逐步调整公司2011年金融类企业、著作权评估报告范本及工作底稿具体要求。在以往评估报告准则及国有资产评估报告指南基础上，对金融企业国有资产评估报告书、明细表及说明的编制提出了更为细化的要求；在金融类企业评估技术说明部分针对不同科目的资产提出了具体的要求。公司在著作权评估报告及工作底稿范本中进一步明确了披露要求及注意事项，包括著作权资产的财产权利问题、原创作品与演绎作品问题、评估具体方法问题和相关参数估算问题等。
（四）在实践中逐步调整和完善评估思路
公司评估人员通过对三项评估准则的学习，进一步明晰了金融类企业及著作权评估的思路。在金融类企业评估报告的撰写中，公司评估人员将按照《金融企业国有资产评估报告指南》的要求认真完成标题、声明、摘要、正文、评估明细表及评估技术说明。在著作权评估中，公司执业人员将按照《著作权资产评估指导意见》的要求，进一步完善评估思路，规范著作权评估对象的确定、资料的收集、评估方法的选择与应用、收益类型的确定、重要参数的估算等各环节，提高评估质量，维护各方合法权益。
（作者单位：上海立信资产评估有限公司）