【摘 要】
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建国以来的城乡关系演变经历了三个阶段。每一个阶段,中央对城乡发展的政策安排都呈现差异,这也主导着城乡关系的基本走向;地方政府,尤其是基层政府的行为选择对中央政策的实
【机 构】
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四川大学公共管理学院行政管理系,四川大学公共管理学院
【基金项目】
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国家社科基金重大研究专项项目《国家治理现代化场域中的社会治理问题研究》(17VZL007)的阶段性成果
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建国以来的城乡关系演变经历了三个阶段。每一个阶段,中央对城乡发展的政策安排都呈现差异,这也主导着城乡关系的基本走向;地方政府,尤其是基层政府的行为选择对中央政策的实施效果产生重要影响;村庄作为城乡的一极,表征着各个阶段城乡关系的基本特征,并影响着国家政策的调整。城乡关系的演变就发生于中央——地方——村庄的动态博弈中。未来城乡一体化的实现需要中央坚持城乡一体化的战略导向,地方践行服务型政府的价值要求,以及激活乡村发展的内生因素。
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