基于实证分析的云南省大学生村官工作现状调查

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  摘 要:大学生做村官是国家建设社会主义新农村的重要举措。本文在分析调查问卷的基础上,详细分析了目前大学生村官在工作时间、工作待遇、工作内容、工作关系及工作满意度等方面存在的问题,从大学生村官本身、政府和社会三个方面给出了相应的对策措施,以期促进大学生村官工作的有序开展,更好地服务于美丽乡村和社会主义新农村建设。
  关键词:大学生村官 实证研究 工作现状
  大学生到村任职(以下简称“大学生村官”)工作是十七大以来党中央做出的一项重大战略决策。为了进一步了解大学生村官的工作现状,课题组通过实地调研和问卷调查,对大学生村官的工作现状进行了分析,并结合实际情况从大学生村官、政府以及社会三个方面给出了相应的参考意见。
  一、云南省大学生村官问卷调查分析
  课题组对云南省2014年选聘的大学生村官进行了问卷调研,回收有效问卷195份。195名被调查者来自云南省16个地、州、市,其中, 2011年至2014年大学毕业的分别占:5.64%、6.15%、24.10%、64.10%。
  1.工作时间方面
  (1)每周工作时间。每周工作5天的占47.37%,6天的占15.79%,7天的占26.32%,不固定的占10.53%。由于农村工作的性质,要求大学生村官每周5天工作制不太现实,他们的工作具有类似农忙时节的特性。
  (2)每天工作时间。每天8小时以下的占12.82%,8~10小时的占84.10%,其余占3.08%。在农村基层每天超负荷工作在某些时间段是一种常态。
  2.工作待遇方面
  (1)月均总收入。1000~1500元的占50.77%,1500~ 2000元的占45.64%,其余占3.59%。这说明目前云南省大学生村官的收入水平还相对较低,比到其他单位就业大学本科毕业生的平均月薪低500~1000元。
  (2)收入主要来源。基本工资占95.38%,创业所得占2.05%,奖金、津贴占2.56%。
  3.工作动机方面
  (1)担任大学生村官的原因。投身基层,服务农村的占24.02%;听从父母、朋友意见的占7.13%;就业压力大,作为缓兵之计的占8.82%;为今后报考公务员打基础的占24.39%;为今后考研做准备的占1.50%;立志为家乡做贡献的占1.32%;为了丰富人生阅历,积累经验的占27.83%。这说明看重经历、服务社会基层及为考公务员做准备的属于大多数。
  (2)大学生村官定位的自我认知。把自己视为农村政策宣讲员的占16.93%,视为农业技术服务员的占11.43%,视为远程教育管理员的占11.75%,视为农村信息发布员的占14.50%,视为计划生育协管员的占4.87%,视为法律援助咨询员的占9.21%,视为教育工作指导员的占9.52%,视为乡风文明倡导员的占13.33%,视为村长秘书的占7.64%,其他占0.53%。
  4.工作内容方面
  整理村里资料档案的占41.91%,和村干部一起处理具体村务的占40.93%,给农民做农业技术指导的占10.54%,被借调到乡镇政府工作的占4.66%,被借调到县政府工作的占0.74%,其他占1.23%。
  5.工作关系方面
  认为在农村工作最难处理的人际关系:与村民的关系占52.82%,与当地村干部的关系占17.44%,与乡镇干部的关系占23.08%,其他占6.67%。
  6.工作感受方面
  (1)認为上级组织对大学生村官的关心程度:很不重视的占0.51%,比较不重视的占4.62%,一般的占32.82%,比较重视的占48.72%,很重视的占13.33%。
  (2)认为村民对大学生村官的态度:非常欢迎的占18.46%,比较欢迎的占49.74%,反应平淡的占28.21%,不清楚的占3.59%。
  (3)对自己工作整体满意度:非常满意的占5.13%,比较满意的占48.72%,一般的占43.59%,不满意的占2.56%。
  二、云南省大学生村官目前存在的问题
  1.薪酬待遇较低
  目前,云南省大学生村官的薪酬待遇基本稳定在每月1500~2000元,横向比较有一定的差距。这一方面使大学生村官在工作中有后顾之忧,无法全身心投入到农村基层的工作中,往往把大学生村官作为一个跳板,想努力挤进公务员队伍或者事业单位。另一方面,不能吸引更多优秀、高素质的大学毕业生报考村官,这是一个很大的损失。
  2.工作动机单纯
  部分大学生到基层担任大学生村官往往抱着积累两年基层工作经验,通过定向招考进入公务员队伍的想法,导致在工作中很难深入基层。
  3.作用发挥不高
  目前,大部分大学生村官在村两委发挥的作用局限在资料整理、管理档案、计算机维护等方面,大学生村官的作用、潜能没有完全发挥出来。究其原因,就是一方面,大学生村官独立处理村务的能力有限;另一方面,部分村两委领导对大学生村官存在认识不到位的现象。
  4.组织关心不够
  通过调查发现,大学生村官一旦到村委会或社区报到后,组织对其的关心就逐渐递减。刚毕业的大学生从城市走向农村,最需要的是上级组织的关心与呵护,经常给予他们信心和正能量,能激励大学生村官展示自己的才华。
  5.工作满意度低
  一方面,薪酬待遇没有横向比较的心理优势;另一方面,社会对大学生村官存在一定的误解,加上其他因素的影响,使大学生村官对自己工作的满意度较低,这势必会影响大学生村官的工作激情。
  三、云南省大学生村官工作对策研究
  1.积极融入基层,充分发挥大学生村官潜能
  大学生村官是农村基层的宝贵资源,对美丽乡村建设具有重要的助推作用,要充分发挥他们的聪明才智。一方面,大学生村官从开始踏入农村基层的第一天起就要怀着一颗全心全意为村民服务的心,脚踏实地地走访每一户村民,争取早日融入到村民中。另一方面,村两委班子主要领导要起到传帮带的作用,主动地、热心地帮助大学生村官及早融入班子、融入百姓。
  2.建立健全机制,切实提高大学生村官待遇
  目前,大学生村官逐渐成为国家建设社会主义新农村的新生力量,他们在建设美丽乡村的过程中起着不可替代的作用。但是,大学生村官的福利待遇以及职业发展路径需要进一步提高与完善,以清除他们的后顾之忧。因此,我们要进一步建立健全大学生村官福利待遇增加和职业发展路径提升动态调整机制,在必要的情况下或者条件成熟的可以尝试建立大学生村官事业发展互助基金。
  3.转变社会观念,提升大学生村官社会认可度
  由于历史原因,社会上对大学生村官仍然存在一些偏见,认为回到农村工作是一种倒退。因此,我们要加强舆论引导,进一步转变观念,深刻认识大学生村官的重要意义和历史使命,给大学生村官更多的“点赞”和社会认可,使他们在农村迅速生根发芽、开花结果,带领村民共同建设美丽的社会主义新农村。
  四、小结
  大学生村官是建设社会主义新农村的宝贵人才资源,是美丽乡村的重要建设者。通过对195名大学生村官进行问卷调查,分析出目前大学生村官工作存在的问题,并给出了相应的对策建议,以期为大学生村官工作提供借鉴。
  参考文献:
  [1]陈楚庭.美丽乡村建设中“大学生村官”机制发展瓶颈及对策——以广东省台山市为例[J].中共银川市委党校学报,2014(6).
  [2]江兴旺,金肽频.她的理想绽开在美丽乡村[N].安庆日报,2011-06-17S02.
  (作者单位:王艳伟、李永能,云南农业大学;
  黄宜,云南省统计局)
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