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【摘要】随着市场经济不断发展及与国际惯例逐渐接轨，石油化工建设项目工程造价管理工作出现了许多新的问题，工程投资失控的情况经常发生。因此，应采取对工程造价管理体制进行改革，建立起科學的工程造价管理体制，严格控制现场变更，推行采购和施工的招标工作等一系列的方法，以达到降低企业成本，提高投资效益的目的。
【关键词】石油化工、工程造价、管理、控制
一、前言
21世界的今天，石油成为了中国最为重要的战略资源，它的建设项目具有很多特点，比如：技术密集、所耗用得资金量巨大以及投资的风险非常高等等。因此，我国目前最主要的工作就是提高石油地面建设项目的工程造价的管理水平，这也已经是控制建设项目的费用较为有效的途径。石油地面建设项目工程造价的管理主要应该遵循经济发展规律，与社会主义市场发展规律相结合，使用科学的管理措施与合理的制度进而达到控制石油地面建设项目工程造价的目标。
二、石油化工工程造价管理的现状
工程建设是由多个阶段组成的，造价的管理也是要与之相对应，进行多个方面的管理，大致可以分为几个过程，在设计阶段的造价管理，在投标阶段的造价管理，在施工阶段的造价管理，在竣工阶段的造价管理，当前石油化工工程造价管理出现了很多问题，这不仅会给整个施工单位造成不良的影响，还会给整个社会带来巨大的浪费。
1、造价控制失衡
一般在建设施工初始阶段，由该施工现场的建设单位的投资企划部对投资进行估算，但往往给出的结果比较简单，通常会漏洞百出。其通常将阶段费用占据总体费用里较大的比例，而经济管理的费用则占据比较小的比例，一些甚至不对其进行前期预算，而直接采取施工才操作，这样就导致资金出现大幅度的超额预算，造成亏损。
2、缺乏相应的体制和法律法规
我国大部分的项目均是由政府实施统一的硬性定价，因此即使当前一些制定已经出现了适当的调价政策，然而政府依然是起主要调控作用，这使得我国的工程体制长时间都未能得到真正的突破性进展。有许多的不法承包单位，在这时就会寻找法律中的漏洞，然后从事不法行为，给国家和社会造成巨大损失。
3、项目设计、招标投标存在的问题
由于施工单位不注重经济和技术的结合，在施工现场都是委派相关人员去进行调查、设计、确立建设方案，想造价人员提供不同阶段的条件让其预算或估价而委派的造价人员一般对现场的情况和整个工程的总体情况了解的不够到位，根本无法考虑全面对施工建设的影响因素。而设计人员只注重设计出来的产品够不够安全耐用、外观够不够完美，忽视了设计产品的经济实用性，设计出的产品成本控制和经济指标达不到最低标准。
三、管理石油化工的工程造价必要性
1、预防资产流失
对于石油化工采用工程造价管理能够科学有效的明确各个组成部分的成本及基本功能匹配程度，能够让工程资金的使用更加合理目前，我国许多承包单位善于钻法律空子，如果各级建设行政主管部门的造价管理机构不对工程造价进行控制，势必造成不法承包单位骗取大量资金，导致资产流失。
2、建设单位盲目压价造成质量隐患
过低的工程造价是造成石油化工工程质量低劣的重要原因之一在目前的建筑市场中，工程项目的数量远远少于施工企业对工程任务的需求在这种环境中，如果不对工程造价进行必要的管理和控制，势必会导致很多建设单位盲目攀比、竞相压价，这使一些为了维持生存的施工企业拿到最低的工程任务后，为了不亏成本就在施工过程中偷工减料，使石油化工工程出现不应有的质量隐患，造成一些不必要的损失
3、建筑产品价格的宏观调控与微观管理的有机结合
石油化工工程中需要消耗友量白勺种类繁多的建筑材料，这也就决定了它的价格要比一般的商品高因此石油化工工程造价管理机构对这种商品单个定价实行指导监督是有必要的对这种产品应该采取宏观调控和微观相结合的模式，从体制上杜绝基本建设投资的浪费和流失，杜绝价格交易过程中的腐败现象
四、石油化工建设项目造价控制原则
将项目投资决策以及勘察设计阶段作为造价控制的基础。石油化工项目建设作为一项复杂繁琐的系统工程，涉及到项目选址、建厂规模、原料运输供应以及环境影响等众多方面。若要确保造价目标的实现，必须将控制重点放在项目初期阶段，即各种决策以及设计方案的制定均应考虑到其对石油化工项目建设整体造价的影响，将投资管理作为项目决策的重要影响因素来考虑。
对于化工项目建设的造价控制应进行全过程管理。由于石油化工项目建设周期相对较长，而且建设期间各项作业条件不断变化，所以对石油化工项目建设过程中的造价控制必须坚持动态、持续地管理，在项日招投标管理、工程施工质量及进度管理、变更索赔管理等方面综合考虑造价控制对于项目管理的要求。
造价控制管理过程中应综合考虑技术指标与经济指标的协调统一。在石油化工项目建设造价控制过程中，一个重要的原则是必须坚持经济指标与技术指标相结合的原则。对于石油化工项目的建设规模、重大设备的配备、施工方案的制定等，均应通过技术指标与经济指标的综合衡量，既要保证项目建设后能够满足石油化工的生产能力，也应该确保将各项费用支出控制在投资总额计划内，避免项目建设出现资金不足甚至停工的现象。
五、石油化工工程造价的控制举措
1、优化方案、做好市场调研
设计人员更要具备基本的专业素质且对于施工工艺的技术颇为熟悉，对自己的设计方向比较明确，再结合自身的能力，用多种方法进行经济分析、比较，为降低工程造价埋下伏笔只有把方案优化好，才能使施工工艺流程达到简单化，合理的选用配套设备，大大的节约了资金同时做好优化方案后，也要认真的对市场进行调研，看看国内外的需求状况或者有没有类似的建设项目，也要深知国家对于该项目有没有扶持政策，以及发展趋势如何等等。
2、对于设计、招标投标阶段的控制
相关工作人员应对设计单位给出的图纸进行严格的审查和外部监督，把图纸的审查只能作用发挥到最大，同时也要规范设计方法、制定限额标准，也应做到赏罚分明：对于设计图纸被审查通过后，应该确认为最优秀的设计作品，给设计单位颁发荣誉，对设计人员进行奖励，依此来唤起设计人员自身的责任心在招标过程中，应加强对于招标投标工作的监督，坚持公正、公平、公开的原则;提高招标投标工作人员的素质和编制质量，严格打压低价抢标或者压标。
3、施工、竣工阶段的控制
首先应制定一个合理的目标控制工程造价，不定时的对工程造价的目标值和实际值进行比较，分析出原因在找出误差，积极的采取有效措施将其控制，保证控制好工程造价中存在的问题;而原材料的价格在整个建设成本中占主导因素，因此，降低工程造价的最好方法就是控制好原材料的价格，层层把关，把原材料在质量上有所保证价格也控制到最低整个工程竣工后，将各个过程中的每类费用进行整理、归集，计算出整个工程项目从开始到结束的全部实际费用，在结算时重新进行汇总，按要求编制竣工结算。
六、结束语
工程造价的有效管理是石油化工工程建设得以良好运行的前提，合理的计价以及深入的设计预算都能够增加相适应的造价管理水平，从而不断的优化相关资源配置，来最大限度的发挥人力与物力，最终实现对于整个石油化工建设相关项目的全方位管理，提高经济效益。
【参考文献】
[1] 刘明：《探讨石油工程造价阶段的管理》，《中国石油和化工标准与质量》，2011年11期
[2] 陈建敏：《石油化工建设项目工程造价控制》，《中小企业管理与科技（下旬刊）》，2010 年08期
【关键词】石油化工、工程造价、管理、控制
一、前言
21世界的今天，石油成为了中国最为重要的战略资源，它的建设项目具有很多特点，比如：技术密集、所耗用得资金量巨大以及投资的风险非常高等等。因此，我国目前最主要的工作就是提高石油地面建设项目的工程造价的管理水平，这也已经是控制建设项目的费用较为有效的途径。石油地面建设项目工程造价的管理主要应该遵循经济发展规律，与社会主义市场发展规律相结合，使用科学的管理措施与合理的制度进而达到控制石油地面建设项目工程造价的目标。
二、石油化工工程造价管理的现状
工程建设是由多个阶段组成的，造价的管理也是要与之相对应，进行多个方面的管理，大致可以分为几个过程，在设计阶段的造价管理，在投标阶段的造价管理，在施工阶段的造价管理，在竣工阶段的造价管理，当前石油化工工程造价管理出现了很多问题，这不仅会给整个施工单位造成不良的影响，还会给整个社会带来巨大的浪费。
1、造价控制失衡
一般在建设施工初始阶段，由该施工现场的建设单位的投资企划部对投资进行估算，但往往给出的结果比较简单，通常会漏洞百出。其通常将阶段费用占据总体费用里较大的比例，而经济管理的费用则占据比较小的比例，一些甚至不对其进行前期预算，而直接采取施工才操作，这样就导致资金出现大幅度的超额预算，造成亏损。
2、缺乏相应的体制和法律法规
我国大部分的项目均是由政府实施统一的硬性定价，因此即使当前一些制定已经出现了适当的调价政策，然而政府依然是起主要调控作用，这使得我国的工程体制长时间都未能得到真正的突破性进展。有许多的不法承包单位，在这时就会寻找法律中的漏洞，然后从事不法行为，给国家和社会造成巨大损失。
3、项目设计、招标投标存在的问题
由于施工单位不注重经济和技术的结合，在施工现场都是委派相关人员去进行调查、设计、确立建设方案，想造价人员提供不同阶段的条件让其预算或估价而委派的造价人员一般对现场的情况和整个工程的总体情况了解的不够到位，根本无法考虑全面对施工建设的影响因素。而设计人员只注重设计出来的产品够不够安全耐用、外观够不够完美，忽视了设计产品的经济实用性，设计出的产品成本控制和经济指标达不到最低标准。
三、管理石油化工的工程造价必要性
1、预防资产流失
对于石油化工采用工程造价管理能够科学有效的明确各个组成部分的成本及基本功能匹配程度，能够让工程资金的使用更加合理目前，我国许多承包单位善于钻法律空子，如果各级建设行政主管部门的造价管理机构不对工程造价进行控制，势必造成不法承包单位骗取大量资金，导致资产流失。
2、建设单位盲目压价造成质量隐患
过低的工程造价是造成石油化工工程质量低劣的重要原因之一在目前的建筑市场中，工程项目的数量远远少于施工企业对工程任务的需求在这种环境中，如果不对工程造价进行必要的管理和控制，势必会导致很多建设单位盲目攀比、竞相压价，这使一些为了维持生存的施工企业拿到最低的工程任务后，为了不亏成本就在施工过程中偷工减料，使石油化工工程出现不应有的质量隐患，造成一些不必要的损失
3、建筑产品价格的宏观调控与微观管理的有机结合
石油化工工程中需要消耗友量白勺种类繁多的建筑材料，这也就决定了它的价格要比一般的商品高因此石油化工工程造价管理机构对这种商品单个定价实行指导监督是有必要的对这种产品应该采取宏观调控和微观相结合的模式，从体制上杜绝基本建设投资的浪费和流失，杜绝价格交易过程中的腐败现象
四、石油化工建设项目造价控制原则
将项目投资决策以及勘察设计阶段作为造价控制的基础。石油化工项目建设作为一项复杂繁琐的系统工程，涉及到项目选址、建厂规模、原料运输供应以及环境影响等众多方面。若要确保造价目标的实现，必须将控制重点放在项目初期阶段，即各种决策以及设计方案的制定均应考虑到其对石油化工项目建设整体造价的影响，将投资管理作为项目决策的重要影响因素来考虑。
对于化工项目建设的造价控制应进行全过程管理。由于石油化工项目建设周期相对较长，而且建设期间各项作业条件不断变化，所以对石油化工项目建设过程中的造价控制必须坚持动态、持续地管理，在项日招投标管理、工程施工质量及进度管理、变更索赔管理等方面综合考虑造价控制对于项目管理的要求。
造价控制管理过程中应综合考虑技术指标与经济指标的协调统一。在石油化工项目建设造价控制过程中，一个重要的原则是必须坚持经济指标与技术指标相结合的原则。对于石油化工项目的建设规模、重大设备的配备、施工方案的制定等，均应通过技术指标与经济指标的综合衡量，既要保证项目建设后能够满足石油化工的生产能力，也应该确保将各项费用支出控制在投资总额计划内，避免项目建设出现资金不足甚至停工的现象。
五、石油化工工程造价的控制举措
1、优化方案、做好市场调研
设计人员更要具备基本的专业素质且对于施工工艺的技术颇为熟悉，对自己的设计方向比较明确，再结合自身的能力，用多种方法进行经济分析、比较，为降低工程造价埋下伏笔只有把方案优化好，才能使施工工艺流程达到简单化，合理的选用配套设备，大大的节约了资金同时做好优化方案后，也要认真的对市场进行调研，看看国内外的需求状况或者有没有类似的建设项目，也要深知国家对于该项目有没有扶持政策，以及发展趋势如何等等。
2、对于设计、招标投标阶段的控制
相关工作人员应对设计单位给出的图纸进行严格的审查和外部监督，把图纸的审查只能作用发挥到最大，同时也要规范设计方法、制定限额标准，也应做到赏罚分明：对于设计图纸被审查通过后，应该确认为最优秀的设计作品，给设计单位颁发荣誉，对设计人员进行奖励，依此来唤起设计人员自身的责任心在招标过程中，应加强对于招标投标工作的监督，坚持公正、公平、公开的原则;提高招标投标工作人员的素质和编制质量，严格打压低价抢标或者压标。
3、施工、竣工阶段的控制
首先应制定一个合理的目标控制工程造价，不定时的对工程造价的目标值和实际值进行比较，分析出原因在找出误差，积极的采取有效措施将其控制，保证控制好工程造价中存在的问题;而原材料的价格在整个建设成本中占主导因素，因此，降低工程造价的最好方法就是控制好原材料的价格，层层把关，把原材料在质量上有所保证价格也控制到最低整个工程竣工后，将各个过程中的每类费用进行整理、归集，计算出整个工程项目从开始到结束的全部实际费用，在结算时重新进行汇总，按要求编制竣工结算。
六、结束语
工程造价的有效管理是石油化工工程建设得以良好运行的前提，合理的计价以及深入的设计预算都能够增加相适应的造价管理水平，从而不断的优化相关资源配置，来最大限度的发挥人力与物力，最终实现对于整个石油化工建设相关项目的全方位管理，提高经济效益。
【参考文献】
[1] 刘明：《探讨石油工程造价阶段的管理》，《中国石油和化工标准与质量》，2011年11期
[2] 陈建敏：《石油化工建设项目工程造价控制》，《中小企业管理与科技（下旬刊）》，2010 年08期