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我国目前失业具有明显的产业性特征：行业之间下岗率离差大；下岗职工的行业分布十分集中；传统行业对就业的总贡献大，但增长缓慢，失业问题严重；第二产业失业问题最严重，第三产业的失业问题最复杂。只有大力调整产业结构，才能标本兼治。要将失业问题纳入产业政策范围，制订合理的产业政策；大力发展第三产业，实现充分有效就业；调整产业同构，促进资本深化，加大与国际的联系