论文部分内容阅读
校园一卡通系统是校务管理、消费、金融服务为一体的新型数字化校园应用。校园一卡通在我校的推广应用已有15年,刚开始实施校园一卡通,仅完成食堂就餐。随着我校各类管理信息系统的完善、校园一卡通系统的不断升级,校园一卡通的功能和潜在应用越来越多,从而对我校财务管理模式产生了越来越大的影响。
校园一卡通 财务 管理
校园一卡通管理系统
包含二十余项子系统,以IC卡技术为核心,以计算机技术和通信技术为辅助手段,将校园内的各项设施连接成一个有机的整体,系统管理者可以通过同一个数据库和软件平台方便的管理各种数据,最大限度的提高管理效率,达到办公自动化,实现财务精细化管理。校园一卡通系统结构图1所示。
(1)消费管理子系统:校园餐厅、校园超市消费、医疗、等可应用于校园全部非现金交易或收费。
(2)水控管理子系统:校园水控设备的管理、可应用于校园学生洗澡打水、及数据采集等。
(3)图书馆管理子系统:管理员可进行相关的图书入库、查询、统计、打印报表等管理;学生持卡办理借书、还书;罚款或赔偿收费通过卡片扣取,收费数据直接写入数据库。
(4)自助服务子系统:机器触摸屏查询设备上,除可查询各项信息、修改密码、挂失卡片外,还可完成卡内转帐、圈存等读写卡的操作。校园一卡通管理系统应用亮点纷呈!
(5)门禁管理子系统:与门禁机通讯,控制和管理门禁机,可实时监控和查询门禁包括出入信息。
(6)一卡通管理中心:包含平台管理、教务中心、卡务中心、结算中心等四个子系统;完成对整个一卡通系统的基本设置、人员管理、操作授权、卡片授权、卡片充值、系统数据查询、财务结算、报表打印等。
(7)机房管理子系统:可完成上机排课、自动分配机号、课时内免费、课时外收费等管理,和一卡通系统数据库联机,将收费数据实时写入数据库。
(8)金融服务子系统:校园卡对应银行帐户余额查询、明细查询;个人银行卡账户和校园卡电子钱包(圈存)或者学校账户(扣款)之间的资金转账、代收代付。
(9)综合智能查询子系统:通过校园网络查询个人的消费记录、上机信息、图书馆借阅信息,以及修改密码、挂失卡片等操作。
实现数字化校园“一卡通”后,一張卡就可以完成门进、就餐、校园超市消费、借书、上机、用水、医疗、游泳、等各项活动,使我校所摆脱繁琐、低效的管理模式,力助校园管理向上、效率向上。
校园一卡通在财务缴费和签到方面发挥了重要作用
财务缴费功能:我校圈存系统,所有学生的报名费、学费、培养费、医保费、住宿费、服装费、体检费、教材费、校园网费用等的缴纳,学生都能通过自助圈存实现划转缴费。对于学生的补助,津贴等,也能实现快速发放,自助领取。这些缴费都有以下几个特点:
(1)用户面广:缴纳费用的用户是在校的所有的老师和学生;
(2)缴费类型杂:在财务系统里面设置收费标准,各类缴费都能实现;
(3)需要对接的系统多:需要财务系统、校园网相关计费和控制系统、医保系统都需要实现实时的对接。
(4)技术要求高:缴费系统要求有更高的安全性。因此,校园卡的自助缴费,越来越受到财务管理人员的欢迎。
(5)校园卡签到功能:签到是利用越来越多的一项功能。以我校为例,进出大门的身份识别,进出宿舍的身份验证,我校有图书馆、学生宿舍楼群都安装了通道机系统;学校有30多个宿舍大门实现了门禁系统,有16多个学院的办公大楼,也已和校园卡密切结合系统。除此之外,学校在多个智能教室安装了上百个上课刷卡终端,系统随时和教务排课系统密切关联,极大地支撑了教学管理工作精细化,提升了教学管理水平。
校园一卡通与高校财务管理的作用
(1)校园一卡通系统的实施,使师生各类缴费、消费等经济活动直接通过网络系统与学校财务核算系统对接,省去了中间环节,给师生带来了极大的方便,提高了工作效率和资金使用效益。更重要的是通过网络进行资金结算的方式,减少甚至取消了现金结算环节,完善学校内控机制。
(2)改进财务信息传递方式;财务部门在学校统一协调下,力推学校其他的管理信息系统和一卡通系统之间的互联互通,实现电子化的数据交换。这样既提高办公效率又节省会计原始数据的采集成本。另外,实行一卡通后,现只需一次充值就可在多个子系统中消费,这在一定程度上减少了重复设岗,节约了劳动成本。
(3)校园一卡通的实施对我校财务管理模式产生多方面的影响,对规范我校经济活动、提高资金的使用效益和推进数字化校园建设具有重要意义。主要有以下几个方面的结合:
1.收费管理方面
校园卡通过其与收费系统和消费系统的对接,使学校的现金流明显减少,校内的各类收费和消费均实现了统一管理。如学生的各项费用的收缴及餐饮、洗浴等各类消费均通过一卡通平台结算,定期转入相应账户。这种收费管理模式的变化,财务管理的内部控制起到了深刻作用,使学校各类收费活动的数据更客观真实地反映。
2.会计核算方面
①自助现金充值核算。使用校园一卡通自助充值业务,可由校园卡卡务中心每日根据全校师生的一卡通现金充值收支情况,清机后,填写校园一卡通现金交款单,然后办理存款手续。财务部门可根据现金充值明细和汇总信息为依据,核对当日交易记录,进行相应的账务处理。
②银行圈存核算。银行圈存是一卡通系统中实现的银行卡与校园卡之间的转账功能。财务部门每日要核对银行圈存收入回单金额与校园一卡通系统金额是否一致。一卡通系统可生成圈存对账日志日报表,自动完成银行扣款转账金额与一卡通存款流水的对帐工作。
③商户结算核算。校内各商户是通过与相关管理部门例如后勤饮食等进行收款结算。有了一卡通系统,这些商户就可根据一卡通系统的结算清单报表,直接与学校后勤财务部门进行结算。财务部门在一卡通系统中按结算金额填制商户结算报表,根据结算金额的大小,完成相关财务审批手续,然后进行账务处理,完成一卡通专户资金向各商户的转账支付工作。在资金的支付方式上,独立核算商户可采用转账支票,校内职能部门的服务性收费,则实行内部转账。 a.财务信息管理方面:校园卡系统是数字化校园的重要組成部分,通过与校园各管理部门信息系统的互通功能,实现全校财务信息集中管理模式。在这种模式下,所有职能部门都可以通过一卡通平台,将所有财务信息以统一格式交换至财务部门,从而使学校财务管理信息系统实时反映各项财务信息,实现财务信息管理模式资源共享、高效化、集中化。同时,也为全新师生提供了一个综合的统一的信息查询平台。可查学生的缴费、欠费情况等。
b.资金运作方面:学生预存、商户结算时间差等为校园卡账户提供一定量的沉淀资金,这为高校财务管理中的资金运作提供了必要条件。财务部门可以利用这些沉淀资金,加速流动资金周转速度,提高资金使用效率,降低资金使用成本,为学校获取更多的发展资金。
c.内部控制方面:校园卡系统具有的电子支付和资金结算功能,减少了分散的现金结算,可有效规避乱收费和“小金库”现象的产生,为促进高校财务内控模式的改进和完善提供了技术条件。
利用校园一卡通提升高校财务管理的建议
学校的财务管理涉及全校日常活动的各个环节,与广大师生的切身利益息息相关,校园卡的广泛使用,对学校财务管理模式产生了深刻影响,也给学校的财务管理工作带来新的挑战,需要财务部门认真分析这些影响,并改进现行的财务管理实践,以实现财务管理目标并提高财务服务的水平。笔者结合自己的实务工作经验体会,总结出以下几点建议。
校园一卡通的管理模式
校园卡系统越来越复杂,我们认为这种管理模式能够使得一卡通的技术设计和技术应用推广得到极大的提升,但是主要负责人员的职业背景是技术层面,在财务层面,主要依靠学校的财务管理办法和政策的约束,从业人员多数具有一定程度的财务背景欠缺,会有一定的资金风险问题。
(1)财务或后勤部门管理:这种管理模式加强了校园卡应用和财务结算层面的推广,但是由于财务部门自身的定位,在一卡通与校务管理的结合方面,先天不足。校园卡管理部门的技术力量主要依靠软件开发商家的技术人员实施,缺乏了技术层面的管理,存在着技术沟通严重不足,服务响应慢,质量难以保障等问题。
Ic部门承担了技术支持和管理工作,同时与学校整体信息化结合极为紧密,使得一卡通的内涵得到了极大的提升。这种模式需要两个部门分工明确,亲密合作,相互配合,主动担当。我校从近15年的管理中,越来越受益于这种管理模式,校园一卡通在学校各个层面的作用也发挥到了极大。
(2)开发自动补卡功能,对于遗失校园卡的老师和学生,实行自助补卡,因为,人工补卡时收取现金以及款项不能及时上缴财务遇到的财务风险,同时,提高办公效率又可节约人力成本,为广大教师和学生提供补卡便利。
(3)加强收费管理,规范收费秩序。目前,财务部门可以借助校园卡加强收费管理、规范收费秩序。所有涉及到收费的子系统都连入校园一卡通平台,所有收费均可通过校园卡管理中心结算账户直接转入学校相应的账户。这样不仅可规范校内收费管理,同时还缓解恶意拖欠学费问题。一卡通具有网络信息功能,针对恶意不缴费的学生,控制好该卡每学年投入使用的第一关,不交学费就无法进行学籍注册、成绩登录以及期末考评等其他活动。这样,可提高学生缴费的主动性,确保学校能够及时足额收回资金,可减轻高校经费不足的压力。累计收学费2亿多元,月均圈存260余万元。
(4)突破时间空间的局限,改善财务服务的质量。校园一卡通系统应用强大的网络技术进行财务管理活动,极大地拓宽财务管理的时间、空间范围,这为财务部门改善财务服务质量提供了技术支持。财务部门应该充分利用校园卡这个技术手段,为广大师生提供快捷优质的财务服务。在校园一卡通平台上,每个教职工和学生都有自己专属的校园卡,所有的现金发放都可以通过校园一卡通平台,直接将钱款从学校账户划拨到相关人员的校园卡上,省去了现金发放的繁琐。而且利用校园一卡通平台强大的数据存储和查询功能,每一笔发放都记录在专门的存储服务器上,方便日后的查账。欠费学生可以在任何时间到校园内的自助缴费终端上交费,还可以在任何一个可以连上校园一卡通系统的地方查询学费信息。这样一来不仅提高了财务工作效率,也可改善财务服务质量。2015年校园一卡通系统各月学费缴纳和部分缴费项目占比情况分别如图2所示。
结论
校园一卡通在高校财务管理方面的主要功能有身份认证、资金结算、费用发放、金融服务等。校园一卡通对高校财务管理在收费管理模式、会计核算模式、财务信息管理模式、资金运作模式和内部控制模式等方面都会产生积极和持久的影响。为了充分利用好校园一卡通,财务部门应该重点在改进财务信息传统方式、加强收费管理和改善财务服务质量等方面积极推动落实各项财务政策。
校园一卡通 财务 管理
校园一卡通管理系统
包含二十余项子系统,以IC卡技术为核心,以计算机技术和通信技术为辅助手段,将校园内的各项设施连接成一个有机的整体,系统管理者可以通过同一个数据库和软件平台方便的管理各种数据,最大限度的提高管理效率,达到办公自动化,实现财务精细化管理。校园一卡通系统结构图1所示。
(1)消费管理子系统:校园餐厅、校园超市消费、医疗、等可应用于校园全部非现金交易或收费。
(2)水控管理子系统:校园水控设备的管理、可应用于校园学生洗澡打水、及数据采集等。
(3)图书馆管理子系统:管理员可进行相关的图书入库、查询、统计、打印报表等管理;学生持卡办理借书、还书;罚款或赔偿收费通过卡片扣取,收费数据直接写入数据库。
(4)自助服务子系统:机器触摸屏查询设备上,除可查询各项信息、修改密码、挂失卡片外,还可完成卡内转帐、圈存等读写卡的操作。校园一卡通管理系统应用亮点纷呈!
(5)门禁管理子系统:与门禁机通讯,控制和管理门禁机,可实时监控和查询门禁包括出入信息。
(6)一卡通管理中心:包含平台管理、教务中心、卡务中心、结算中心等四个子系统;完成对整个一卡通系统的基本设置、人员管理、操作授权、卡片授权、卡片充值、系统数据查询、财务结算、报表打印等。
(7)机房管理子系统:可完成上机排课、自动分配机号、课时内免费、课时外收费等管理,和一卡通系统数据库联机,将收费数据实时写入数据库。
(8)金融服务子系统:校园卡对应银行帐户余额查询、明细查询;个人银行卡账户和校园卡电子钱包(圈存)或者学校账户(扣款)之间的资金转账、代收代付。
(9)综合智能查询子系统:通过校园网络查询个人的消费记录、上机信息、图书馆借阅信息,以及修改密码、挂失卡片等操作。
实现数字化校园“一卡通”后,一張卡就可以完成门进、就餐、校园超市消费、借书、上机、用水、医疗、游泳、等各项活动,使我校所摆脱繁琐、低效的管理模式,力助校园管理向上、效率向上。
校园一卡通在财务缴费和签到方面发挥了重要作用
财务缴费功能:我校圈存系统,所有学生的报名费、学费、培养费、医保费、住宿费、服装费、体检费、教材费、校园网费用等的缴纳,学生都能通过自助圈存实现划转缴费。对于学生的补助,津贴等,也能实现快速发放,自助领取。这些缴费都有以下几个特点:
(1)用户面广:缴纳费用的用户是在校的所有的老师和学生;
(2)缴费类型杂:在财务系统里面设置收费标准,各类缴费都能实现;
(3)需要对接的系统多:需要财务系统、校园网相关计费和控制系统、医保系统都需要实现实时的对接。
(4)技术要求高:缴费系统要求有更高的安全性。因此,校园卡的自助缴费,越来越受到财务管理人员的欢迎。
(5)校园卡签到功能:签到是利用越来越多的一项功能。以我校为例,进出大门的身份识别,进出宿舍的身份验证,我校有图书馆、学生宿舍楼群都安装了通道机系统;学校有30多个宿舍大门实现了门禁系统,有16多个学院的办公大楼,也已和校园卡密切结合系统。除此之外,学校在多个智能教室安装了上百个上课刷卡终端,系统随时和教务排课系统密切关联,极大地支撑了教学管理工作精细化,提升了教学管理水平。
校园一卡通与高校财务管理的作用
(1)校园一卡通系统的实施,使师生各类缴费、消费等经济活动直接通过网络系统与学校财务核算系统对接,省去了中间环节,给师生带来了极大的方便,提高了工作效率和资金使用效益。更重要的是通过网络进行资金结算的方式,减少甚至取消了现金结算环节,完善学校内控机制。
(2)改进财务信息传递方式;财务部门在学校统一协调下,力推学校其他的管理信息系统和一卡通系统之间的互联互通,实现电子化的数据交换。这样既提高办公效率又节省会计原始数据的采集成本。另外,实行一卡通后,现只需一次充值就可在多个子系统中消费,这在一定程度上减少了重复设岗,节约了劳动成本。
(3)校园一卡通的实施对我校财务管理模式产生多方面的影响,对规范我校经济活动、提高资金的使用效益和推进数字化校园建设具有重要意义。主要有以下几个方面的结合:
1.收费管理方面
校园卡通过其与收费系统和消费系统的对接,使学校的现金流明显减少,校内的各类收费和消费均实现了统一管理。如学生的各项费用的收缴及餐饮、洗浴等各类消费均通过一卡通平台结算,定期转入相应账户。这种收费管理模式的变化,财务管理的内部控制起到了深刻作用,使学校各类收费活动的数据更客观真实地反映。
2.会计核算方面
①自助现金充值核算。使用校园一卡通自助充值业务,可由校园卡卡务中心每日根据全校师生的一卡通现金充值收支情况,清机后,填写校园一卡通现金交款单,然后办理存款手续。财务部门可根据现金充值明细和汇总信息为依据,核对当日交易记录,进行相应的账务处理。
②银行圈存核算。银行圈存是一卡通系统中实现的银行卡与校园卡之间的转账功能。财务部门每日要核对银行圈存收入回单金额与校园一卡通系统金额是否一致。一卡通系统可生成圈存对账日志日报表,自动完成银行扣款转账金额与一卡通存款流水的对帐工作。
③商户结算核算。校内各商户是通过与相关管理部门例如后勤饮食等进行收款结算。有了一卡通系统,这些商户就可根据一卡通系统的结算清单报表,直接与学校后勤财务部门进行结算。财务部门在一卡通系统中按结算金额填制商户结算报表,根据结算金额的大小,完成相关财务审批手续,然后进行账务处理,完成一卡通专户资金向各商户的转账支付工作。在资金的支付方式上,独立核算商户可采用转账支票,校内职能部门的服务性收费,则实行内部转账。 a.财务信息管理方面:校园卡系统是数字化校园的重要組成部分,通过与校园各管理部门信息系统的互通功能,实现全校财务信息集中管理模式。在这种模式下,所有职能部门都可以通过一卡通平台,将所有财务信息以统一格式交换至财务部门,从而使学校财务管理信息系统实时反映各项财务信息,实现财务信息管理模式资源共享、高效化、集中化。同时,也为全新师生提供了一个综合的统一的信息查询平台。可查学生的缴费、欠费情况等。
b.资金运作方面:学生预存、商户结算时间差等为校园卡账户提供一定量的沉淀资金,这为高校财务管理中的资金运作提供了必要条件。财务部门可以利用这些沉淀资金,加速流动资金周转速度,提高资金使用效率,降低资金使用成本,为学校获取更多的发展资金。
c.内部控制方面:校园卡系统具有的电子支付和资金结算功能,减少了分散的现金结算,可有效规避乱收费和“小金库”现象的产生,为促进高校财务内控模式的改进和完善提供了技术条件。
利用校园一卡通提升高校财务管理的建议
学校的财务管理涉及全校日常活动的各个环节,与广大师生的切身利益息息相关,校园卡的广泛使用,对学校财务管理模式产生了深刻影响,也给学校的财务管理工作带来新的挑战,需要财务部门认真分析这些影响,并改进现行的财务管理实践,以实现财务管理目标并提高财务服务的水平。笔者结合自己的实务工作经验体会,总结出以下几点建议。
校园一卡通的管理模式
校园卡系统越来越复杂,我们认为这种管理模式能够使得一卡通的技术设计和技术应用推广得到极大的提升,但是主要负责人员的职业背景是技术层面,在财务层面,主要依靠学校的财务管理办法和政策的约束,从业人员多数具有一定程度的财务背景欠缺,会有一定的资金风险问题。
(1)财务或后勤部门管理:这种管理模式加强了校园卡应用和财务结算层面的推广,但是由于财务部门自身的定位,在一卡通与校务管理的结合方面,先天不足。校园卡管理部门的技术力量主要依靠软件开发商家的技术人员实施,缺乏了技术层面的管理,存在着技术沟通严重不足,服务响应慢,质量难以保障等问题。
Ic部门承担了技术支持和管理工作,同时与学校整体信息化结合极为紧密,使得一卡通的内涵得到了极大的提升。这种模式需要两个部门分工明确,亲密合作,相互配合,主动担当。我校从近15年的管理中,越来越受益于这种管理模式,校园一卡通在学校各个层面的作用也发挥到了极大。
(2)开发自动补卡功能,对于遗失校园卡的老师和学生,实行自助补卡,因为,人工补卡时收取现金以及款项不能及时上缴财务遇到的财务风险,同时,提高办公效率又可节约人力成本,为广大教师和学生提供补卡便利。
(3)加强收费管理,规范收费秩序。目前,财务部门可以借助校园卡加强收费管理、规范收费秩序。所有涉及到收费的子系统都连入校园一卡通平台,所有收费均可通过校园卡管理中心结算账户直接转入学校相应的账户。这样不仅可规范校内收费管理,同时还缓解恶意拖欠学费问题。一卡通具有网络信息功能,针对恶意不缴费的学生,控制好该卡每学年投入使用的第一关,不交学费就无法进行学籍注册、成绩登录以及期末考评等其他活动。这样,可提高学生缴费的主动性,确保学校能够及时足额收回资金,可减轻高校经费不足的压力。累计收学费2亿多元,月均圈存260余万元。
(4)突破时间空间的局限,改善财务服务的质量。校园一卡通系统应用强大的网络技术进行财务管理活动,极大地拓宽财务管理的时间、空间范围,这为财务部门改善财务服务质量提供了技术支持。财务部门应该充分利用校园卡这个技术手段,为广大师生提供快捷优质的财务服务。在校园一卡通平台上,每个教职工和学生都有自己专属的校园卡,所有的现金发放都可以通过校园一卡通平台,直接将钱款从学校账户划拨到相关人员的校园卡上,省去了现金发放的繁琐。而且利用校园一卡通平台强大的数据存储和查询功能,每一笔发放都记录在专门的存储服务器上,方便日后的查账。欠费学生可以在任何时间到校园内的自助缴费终端上交费,还可以在任何一个可以连上校园一卡通系统的地方查询学费信息。这样一来不仅提高了财务工作效率,也可改善财务服务质量。2015年校园一卡通系统各月学费缴纳和部分缴费项目占比情况分别如图2所示。
结论
校园一卡通在高校财务管理方面的主要功能有身份认证、资金结算、费用发放、金融服务等。校园一卡通对高校财务管理在收费管理模式、会计核算模式、财务信息管理模式、资金运作模式和内部控制模式等方面都会产生积极和持久的影响。为了充分利用好校园一卡通,财务部门应该重点在改进财务信息传统方式、加强收费管理和改善财务服务质量等方面积极推动落实各项财务政策。