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从西方市场经济国家和亚太工业化国家情况看,宏观经济管理有两个共同的特点:一是间接调控为主,不直接干预微观市场主体行为;二是中央调控为主,确保市场的统一性和国家经济的整体发展。但与此同时,地区经济发展的不平衡同样是客观存在,地方分极调控和分级管理也是十分必要的。因此,必须正确处理好中央政府与地方政府之间的分丁协作关系,合理划分事权职责范围,既保证条件不同的地方经济能得以有效的发展,又求得宏观经济总体卜的一体化效益。