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1992年,我国确立了建立社会主义市场经济体制的目标,这意味着我国的经济体制改革的不断深化;2001年,我国正式成为WTO成员国,这意味着中国政府面临严峻的挑战。经济体制改革的不断深化对政府管理体制提出更深层次的要求。但是,与市场经济相适应的政府管理体制尚未形成;我国的政府管理体制有许多与WTO规则相抵触的方面。按照市场经济和WTO规则的要求,不断进行调整和变革,成为实现我国政府管理体制创新的重要途径。