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【摘要】水土保持是基于环保生态工程下的一项大项目，对环境保护、生态平衡起着重要作用。鉴于水土保持经济效益的评价难度大，所以在实际评价时一定要掌握好方法，以防评价失效。本文从水土保持综合效益的评价方法入手，重点分析水土保持的经济效益评价，对其评价原则和注意事项作详细探讨。
【关键词】水土保持；经济效益；综合效益；评价
水土保持是一项综合效益较高的环保业务，在环保工作中发挥着重要作用。近几年我国对水土保持效益评价的研究力度越来越大，分析探讨出了一系列行之有效的效益评价方法，尤其是在经济效益评价上，甚至建立起了科学的经济效益评价体系，切实提高了我国水土保持效益评价水平。下面，笔者从国内现行所使用的水土保持综合效益评价分析方法入手，对水土保持综合效益、经济效益评价方式作详细分析。
一、水土保持综合效益评价与分析
如前言所说，水土保持是一项综合效益较高的环保业务，能影响生态和人类生存。国内目前所使用的水土保持综合效益评价分析方法有三种，一是基于生态功能的效益评价，二是基于经济效益的评价，三则是基于生态效果与经济效益的评价。
1、基于生态功能的效益评价分析
水土保持工作在生态功能上的效益评价主要看重水土保持给环境带来的影响，且这种影响的客观、可见的，比如水土保持带来的洪水总量减少效果和洪水改善效果、河泥输出量减少和土壤改良效果、减少土壤侵蚀效果等等。在水土保持效益评价工作中，有人试图用货币量方式对水土保持生态效益进行评价，将生态效益转变为与之对应的经济效益，这一做法尽管有一定可行性，但在实际价值的评价和转换上存在偏差，很容易造成评价失误或失效。所以说，在水土保持基于生态功能下的效益评价仍然应该采用生态效益评价方式进行分析，不应将其全部转换为经济效益。
2、基于经济效益的评价分析
水土保持获得的部分效益属于经济效益，可以采用经济效益评价方式对其加以分析。水土保持基于经济效益下的评价方式主要有三种，一个产出效益评价，二是再生产效益评价。再生产效益评价则需依据现行价格准确推算出水土保持经济效益的各类评价标准，然后再结合评价标准来计算再生产效益。再生产效益计算完成之后，可根据再生产效益、林木出材率、蓄積量、枝叶生物量等数据进行综合型分析，结合市场上现行的木材价格合理计算出水土保持的直接产出效益。基于经济效益下的水土保持效益评价分析属于货币量评价方法，评价分析难度比生态效益评价要高。水土保持综合效益评价分析中，经济效益评价最常使用的两种方法为静态分析法、动态分析法。
3、基于生态效益和经济效益的评价分析
常见的生态效果的经济评价方法是环境效益-费用分析法.它是把某一项目的直接投资与其机会成本之和作为该项目的费用；而把该项目实现以后提高的产品产出率和改善的环境质量，或增加舒适性而直接提高社会福利的所有效果，作为该项目的效益，从费用和效益的比较中，分析该项目在经济上的得失。
用这种方法计量生态效益，首先需要确定各种生态效果，如侵蚀量、泥沙量等。其次，把这些生态效果定量化，即实际的物理量；然后，把这些物理量货币化；最后，进行经济评价和分析。
二、水土保持经济效益的正确评价与分析方法
为了能更加合理、准确的对水土保持经济效益进行评价和分析，建议各大部门在评价分析之前先做好全方位的准备工作，加大组织领导力度吗，发挥政府职能，确保水土保持经济效益评价分析的准确性。水土保持经济效益评价分析需要做好以下几个方面的工作：
1、加强组织领导，充分发挥政府职能
首先，政府部门要认识到水土保持的重要性，要提高水土保持意识，将水土保持效益评价当做一项重要工作来完成；其次，政府部门做好人员安排，领导者要做好带头工作，争取将人民群众的水保意识也带动起来，做到全面水保；第三，国家省、市、县等各级政府部门都要对水土保持工作产生重视，要尽量协调好部门与部门之间的关系，并制定出明确的水保实施计划，做到合作分工；第四，各级各政府要做好队伍建设，争取各个部门都建立一支专业、精悍的水保工作队伍，实现水保工作的专人负责。
2、重视自然生态的自我修复能力
自然生态具有一定的自我修复能力，很多绿色植被被破坏之后都能在一定时间内自行修复。这一特征对生态环境保护工作来说具有重大的意义。要注意的是，生态自我修复过程中，相关部门也可是当采取人为辅助措施，使生态的自我修复能力变得更强，修复时间变得更短。依靠生态自我修复能力，加快水土流失治理，是贯彻水利部党组新的治水思路，水土保持的一次重大战略调整。
3、加强遥感等高新技术在水土保持中的应用
遥感是一种远离目标，通过非直接接触而判定、测量并分析目标物性质的技术。目前，遥感技术在水土保持调查、监测中得到了广泛的应用。我国应用遥感技术已开展了2次全国范围的土壤侵蚀调查。实践证明，遥感是一种宏观、经济、快捷的土壤侵蚀调查和监测方法，具有省时、省工、省财、准确率高等优势。目前遥感技术已经在环境监测和水土保持工作中得到了普及与应用。
4、做好水土保持监测评价工作
继续积极推进水土保持监测评价工作，为政府依法行政和科学决策提供基础数据和技术支持。水土保持监测是通过建立监测站网，定期或不定期地调查、测量和记录水土流失及其治理的现状与问题，研究其动态发展趋势，及时、准确、全面地反映水土保持生态建设情况，为水土流失防治、监督和水土保持规划设计与管理决策提供基础数据资料。水土保持监测是法律赋予水行政主管部门的一项重要职能。水利部启动了全国水土保持监测及信息系统建设工程，全国水土保持监测网络由水利部水土保持监测中心、流域水土保持监测中心站、省水土保持监测总站、重点防治区监测分站和县监测站共五级组成。
三、结束语
综上所述，水土保持经济效益评价是开展水土保持工作的重要指导，对水土保持工作质量有一定影响。在本篇文章中，笔者着重论述了水土保持综合效益评价分析方法，并基于水土保持经济效益评价，对评价中可才采取的措施作了详细分析，希望探讨得出的结论能为同行工作提供有用参考。
参考文献
[1]马熙民，薛明.建设项目水土流失及保持监测方法研究[J].科技创新导报，2011（24）
[2]景可，焦菊英.水土保持措施与效益评价研究——以陕北安塞县为例[J].水土保持研究，2011（01）
[3]孟广涛，葛根巴图，董哲，程中秋.云南省水土流失治理及水土保持效益研究[J].中国水土保持，2011（02）
【关键词】水土保持；经济效益；综合效益；评价
水土保持是一项综合效益较高的环保业务，在环保工作中发挥着重要作用。近几年我国对水土保持效益评价的研究力度越来越大，分析探讨出了一系列行之有效的效益评价方法，尤其是在经济效益评价上，甚至建立起了科学的经济效益评价体系，切实提高了我国水土保持效益评价水平。下面，笔者从国内现行所使用的水土保持综合效益评价分析方法入手，对水土保持综合效益、经济效益评价方式作详细分析。
一、水土保持综合效益评价与分析
如前言所说，水土保持是一项综合效益较高的环保业务，能影响生态和人类生存。国内目前所使用的水土保持综合效益评价分析方法有三种，一是基于生态功能的效益评价，二是基于经济效益的评价，三则是基于生态效果与经济效益的评价。
1、基于生态功能的效益评价分析
水土保持工作在生态功能上的效益评价主要看重水土保持给环境带来的影响，且这种影响的客观、可见的，比如水土保持带来的洪水总量减少效果和洪水改善效果、河泥输出量减少和土壤改良效果、减少土壤侵蚀效果等等。在水土保持效益评价工作中，有人试图用货币量方式对水土保持生态效益进行评价，将生态效益转变为与之对应的经济效益，这一做法尽管有一定可行性，但在实际价值的评价和转换上存在偏差，很容易造成评价失误或失效。所以说，在水土保持基于生态功能下的效益评价仍然应该采用生态效益评价方式进行分析，不应将其全部转换为经济效益。
2、基于经济效益的评价分析
水土保持获得的部分效益属于经济效益，可以采用经济效益评价方式对其加以分析。水土保持基于经济效益下的评价方式主要有三种，一个产出效益评价，二是再生产效益评价。再生产效益评价则需依据现行价格准确推算出水土保持经济效益的各类评价标准，然后再结合评价标准来计算再生产效益。再生产效益计算完成之后，可根据再生产效益、林木出材率、蓄積量、枝叶生物量等数据进行综合型分析，结合市场上现行的木材价格合理计算出水土保持的直接产出效益。基于经济效益下的水土保持效益评价分析属于货币量评价方法，评价分析难度比生态效益评价要高。水土保持综合效益评价分析中，经济效益评价最常使用的两种方法为静态分析法、动态分析法。
3、基于生态效益和经济效益的评价分析
常见的生态效果的经济评价方法是环境效益-费用分析法.它是把某一项目的直接投资与其机会成本之和作为该项目的费用；而把该项目实现以后提高的产品产出率和改善的环境质量，或增加舒适性而直接提高社会福利的所有效果，作为该项目的效益，从费用和效益的比较中，分析该项目在经济上的得失。
用这种方法计量生态效益，首先需要确定各种生态效果，如侵蚀量、泥沙量等。其次，把这些生态效果定量化，即实际的物理量；然后，把这些物理量货币化；最后，进行经济评价和分析。
二、水土保持经济效益的正确评价与分析方法
为了能更加合理、准确的对水土保持经济效益进行评价和分析，建议各大部门在评价分析之前先做好全方位的准备工作，加大组织领导力度吗，发挥政府职能，确保水土保持经济效益评价分析的准确性。水土保持经济效益评价分析需要做好以下几个方面的工作：
1、加强组织领导，充分发挥政府职能
首先，政府部门要认识到水土保持的重要性，要提高水土保持意识，将水土保持效益评价当做一项重要工作来完成；其次，政府部门做好人员安排，领导者要做好带头工作，争取将人民群众的水保意识也带动起来，做到全面水保；第三，国家省、市、县等各级政府部门都要对水土保持工作产生重视，要尽量协调好部门与部门之间的关系，并制定出明确的水保实施计划，做到合作分工；第四，各级各政府要做好队伍建设，争取各个部门都建立一支专业、精悍的水保工作队伍，实现水保工作的专人负责。
2、重视自然生态的自我修复能力
自然生态具有一定的自我修复能力，很多绿色植被被破坏之后都能在一定时间内自行修复。这一特征对生态环境保护工作来说具有重大的意义。要注意的是，生态自我修复过程中，相关部门也可是当采取人为辅助措施，使生态的自我修复能力变得更强，修复时间变得更短。依靠生态自我修复能力，加快水土流失治理，是贯彻水利部党组新的治水思路，水土保持的一次重大战略调整。
3、加强遥感等高新技术在水土保持中的应用
遥感是一种远离目标，通过非直接接触而判定、测量并分析目标物性质的技术。目前，遥感技术在水土保持调查、监测中得到了广泛的应用。我国应用遥感技术已开展了2次全国范围的土壤侵蚀调查。实践证明，遥感是一种宏观、经济、快捷的土壤侵蚀调查和监测方法，具有省时、省工、省财、准确率高等优势。目前遥感技术已经在环境监测和水土保持工作中得到了普及与应用。
4、做好水土保持监测评价工作
继续积极推进水土保持监测评价工作，为政府依法行政和科学决策提供基础数据和技术支持。水土保持监测是通过建立监测站网，定期或不定期地调查、测量和记录水土流失及其治理的现状与问题，研究其动态发展趋势，及时、准确、全面地反映水土保持生态建设情况，为水土流失防治、监督和水土保持规划设计与管理决策提供基础数据资料。水土保持监测是法律赋予水行政主管部门的一项重要职能。水利部启动了全国水土保持监测及信息系统建设工程，全国水土保持监测网络由水利部水土保持监测中心、流域水土保持监测中心站、省水土保持监测总站、重点防治区监测分站和县监测站共五级组成。
三、结束语
综上所述，水土保持经济效益评价是开展水土保持工作的重要指导，对水土保持工作质量有一定影响。在本篇文章中，笔者着重论述了水土保持综合效益评价分析方法，并基于水土保持经济效益评价，对评价中可才采取的措施作了详细分析，希望探讨得出的结论能为同行工作提供有用参考。
参考文献
[1]马熙民，薛明.建设项目水土流失及保持监测方法研究[J].科技创新导报，2011（24）
[2]景可，焦菊英.水土保持措施与效益评价研究——以陕北安塞县为例[J].水土保持研究，2011（01）
[3]孟广涛，葛根巴图，董哲，程中秋.云南省水土流失治理及水土保持效益研究[J].中国水土保持，2011（02）