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【正】一、利改税第一步执行中存在的问题 利改税第一步就是将国营企业上交利润改征所得税,税后利润按1982年留利水平留给企业后,其余的以四种形式上交财政。这一步仍保存税利两种分配制度,是向彻底的利改税的一种过渡办法。但与上交利润比,是前进了一大步。它是国营企业利润分配制度上的一次重大改革,是经济体制改革的一项重要内容。