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上市公司绩效低劣的深层次原因不在于公司的治理结构不完善，而导源于上市公司所面临的制度环境和其本身的制度性缺陷，以及由此导致的投资主体错位，上市公司的行为及其结果不过是其所依赖的制度环境的一种理性的回应，独立董事制度和为推进国企改革的其他措施一样，囿于现有的制度环境，其有效实施面临着许多障碍，不可能有发挥作用。解决上市公司的必须从根本消其内生的制度缺陷，否则上市公司的治理可能就会遭遇黔驴技穷的困境，当然，从现在开始上市公司搭建一个健全治理框架未尝不是一件好事。