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摘 要：针对当前事业单位税收过程中存在的问题进行分析，主要表现在税收项目缺乏规范管理，个人所得税控制效果不佳以及逃避营业税缴纳问题频发等方面，并提出事业单位的分类改革，严格管理税收工作；强化事业单位的税收征管，加大税收管理力度以及加强税收人员的培训指导，保证税收工作质量等事业单位税收过程中的有效改善对策，旨在不断提升事业单位税收的整体质量。
关键词：事业单位税收 个人所得税 票据
随着我国市场经济制度的改革，对事业单位税收活动也提出了更高的要求。事业单位作为非营利性的国家机构，需要在全提升税收管理质量的基础上，发挥其社会的服务型价值。但是在当前的事业单位税收管理过程中，却普遍存在着管理质量不佳、管理效果难以尽如人意等方面问题。文章将基于事业单位税收的实际管理情况进行讨论，希望能够对事业单位税收活动的开展带来一定的借鉴意义。
一、事业单位税收过程中存在的问题
事业单位税收过程中，主要存在着税收项目缺乏规范管理，个人所得税控制效果不佳以及逃避营业税缴纳问题频发等方面问题。
1.税收项目缺乏规范管理。随着市场经济的快速发展，事业单位管理方式的转变也势在必行。但是当前的视野单位实际税收项目管理的过程中，存在着相关管理项目管理效果不够规范的问题。基于《事业单位财务规则》的相关规定，需要在保证事业单位结余不能为负数的基础上，对各项财务税收情况进行利润分析。但是很多事业单位存在着虚减应纳税所得额的问题，还有些单位计算分摊支出费用中，虚减收入总额，使分摊费用增大，这些问题均对税收的规范化管理提出了更高的要求。
2.个人所得税控制效果不佳。知识经济时代下，各类行业中工作人员的收入水平均呈现出快速增长的趋势。但是因为各类因素的影响，一些人的个人所得税难以纳入税收管理活动中。产生这种问题的原因主要表现在两个方面，其一为薪资水平没有足额，代扣个人所得税。一些事业单位在发放工资的过程中，认为已经缴纳了个人所得税，而奖金、补助等形式发放的薪资则认为不必缴纳个人所得税。其二则为支付外聘人员的劳务报酬中，没有代扣个人所得税。这些问题的影响下，造成个人所得税的控制效果不佳。
3.逃避营业税缴纳问题频发。当前一些事业单位一方面从事着与政府部门相符的行政管理工作，另外也从事着企业一般的经营管理活动。而有关于行政事业单位活动是不需要缴纳税收的，但是类似于企业的经营管理活动则需要缴纳税收。一些事业单位中为了逃避营业税的缴纳，存在着造假等问题。
二、事业单位税收过程的改善对策
事业单位税收管理中，可以通过注重事业单位的分类改革，严格管理税收工作；强化事业单位的税收征管，加大税收管理力度以及加强税收人员的培训指导，保证税收工作质量等方式予以改善。
1.注重事业单位的分类改革，严格管理税收工作。针对于事业单位的性质而言，事业单位需要充分注重税收管理，将各项制度深入融入到管理活动中，避免各类不良问题的发生。事业单位需要加强对各项税收管理项目的分类管理，明确企业属性的内容与行政属性的内容，消除性质不够明确、划分不够清晰的问题。同时，针对于企业性质比较显著的事业单位，则应当取消国家的拨款，严格控制各项税收管理工作，真正展现事业单位在社会发展过程中的服务价值，促进社会的和谐发展。
2.强化事业单位的税收征管，加大税收管理力度。对纳入税务部门管理的事业单位，其取得的各项收入都要纳入税收管理的范围。事业单位可以通过强化税收征管的方式，加大税收管理的力度，为事业单位的全面发展创设良好的条件。首先，事业单位需要加强对税收政策的宣传力度，使每一位事业单位相关工作人员均能够全面了解政策的相关内容，并约束自身的行为，提升事业单位的整体纳税意识。其次，事业单位可以取消使用财政部门的票据，采用统一性、规范性的发票，实现盈利的全面管理。比如事业单位可以借鉴一般性企业中的发票，通过这种方式有效记录每一笔支出的具体途径、使用方式以及使用价值等，最大限度降低资金无端流失的发生几率，避免不正之风的滋长。事业单位税收管理中需要保持着严格的执行态度，一旦出现任何问题，及时追究相关管理人员的责任，将税收管理制度渗透到各项事业单位管理活动中。
3.加强税收人员的培训指导，保证税收工作质量。事业单位税收管理的质量，与相关工作人员的职业素养、专业技能等因素密切相關。在当前的时代发展背景下，每一位事业单位的相关管理人员均需要充分认识到税收管理的重要价值，并且加强税收人员的培训指导，通过多种方式保证税收工作的整体质量，促进事业单位的全面发展。比如事业单位可以定期开展专业培训活动，增强事业单位中财务管理人员的职业素养与专业水平。事业单位财务管理中需要计算和处理的数据相对较多，财务管理人员需要在精确性计算的基础上，通过有效的会计核算、风险评估等方式，降低事业单位的风险问题发生几率，保证各项事业单位管理活动的有序开展。
三、结语
事业单位在整个社会发展的过程中，扮演着重要的角色。随着市场经济的快速发展，事业单位也需要基于市场发展的特点进行适当改革，在明确当前事业单位税收中存在问题的基础上，通过事业单位的分类改革，严格管理税收工作；强化事业单位的税收征管，加大税收管理力度以及加强税收人员的培训指导，保证税收工作质量等方式，针对性的改善问题，提升事业单位税收的整体质量，避免各类不良问题的发生。
参考文献：
[1]段玉凤. 试论事业单位公务卡制度在执行过程中存在的问题及对策[J]. 经济师，2016，04（12）：121-122.
[2]李培，丁少群. 新型城镇化过程中养老金并轨能缩小收入差距吗——兼论机关事业单位养老金改革[J]. 当代经济科学，2016，04（23）：61-72+126.
[3]生产经营服务类事业单位转企改制过程中的政策衔接问题探讨[J]. 机构与行政，2015，01（13）：43-45.
[4]齐守印，李杰刚，成军. 构建现代公共财政体系的基本构架、主要任务与实现路径[J]. 经济研究参考，2013，08（15）：31-52.
关键词：事业单位税收 个人所得税 票据
随着我国市场经济制度的改革，对事业单位税收活动也提出了更高的要求。事业单位作为非营利性的国家机构，需要在全提升税收管理质量的基础上，发挥其社会的服务型价值。但是在当前的事业单位税收管理过程中，却普遍存在着管理质量不佳、管理效果难以尽如人意等方面问题。文章将基于事业单位税收的实际管理情况进行讨论，希望能够对事业单位税收活动的开展带来一定的借鉴意义。
一、事业单位税收过程中存在的问题
事业单位税收过程中，主要存在着税收项目缺乏规范管理，个人所得税控制效果不佳以及逃避营业税缴纳问题频发等方面问题。
1.税收项目缺乏规范管理。随着市场经济的快速发展，事业单位管理方式的转变也势在必行。但是当前的视野单位实际税收项目管理的过程中，存在着相关管理项目管理效果不够规范的问题。基于《事业单位财务规则》的相关规定，需要在保证事业单位结余不能为负数的基础上，对各项财务税收情况进行利润分析。但是很多事业单位存在着虚减应纳税所得额的问题，还有些单位计算分摊支出费用中，虚减收入总额，使分摊费用增大，这些问题均对税收的规范化管理提出了更高的要求。
2.个人所得税控制效果不佳。知识经济时代下，各类行业中工作人员的收入水平均呈现出快速增长的趋势。但是因为各类因素的影响，一些人的个人所得税难以纳入税收管理活动中。产生这种问题的原因主要表现在两个方面，其一为薪资水平没有足额，代扣个人所得税。一些事业单位在发放工资的过程中，认为已经缴纳了个人所得税，而奖金、补助等形式发放的薪资则认为不必缴纳个人所得税。其二则为支付外聘人员的劳务报酬中，没有代扣个人所得税。这些问题的影响下，造成个人所得税的控制效果不佳。
3.逃避营业税缴纳问题频发。当前一些事业单位一方面从事着与政府部门相符的行政管理工作，另外也从事着企业一般的经营管理活动。而有关于行政事业单位活动是不需要缴纳税收的，但是类似于企业的经营管理活动则需要缴纳税收。一些事业单位中为了逃避营业税的缴纳，存在着造假等问题。
二、事业单位税收过程的改善对策
事业单位税收管理中，可以通过注重事业单位的分类改革，严格管理税收工作；强化事业单位的税收征管，加大税收管理力度以及加强税收人员的培训指导，保证税收工作质量等方式予以改善。
1.注重事业单位的分类改革，严格管理税收工作。针对于事业单位的性质而言，事业单位需要充分注重税收管理，将各项制度深入融入到管理活动中，避免各类不良问题的发生。事业单位需要加强对各项税收管理项目的分类管理，明确企业属性的内容与行政属性的内容，消除性质不够明确、划分不够清晰的问题。同时，针对于企业性质比较显著的事业单位，则应当取消国家的拨款，严格控制各项税收管理工作，真正展现事业单位在社会发展过程中的服务价值，促进社会的和谐发展。
2.强化事业单位的税收征管，加大税收管理力度。对纳入税务部门管理的事业单位，其取得的各项收入都要纳入税收管理的范围。事业单位可以通过强化税收征管的方式，加大税收管理的力度，为事业单位的全面发展创设良好的条件。首先，事业单位需要加强对税收政策的宣传力度，使每一位事业单位相关工作人员均能够全面了解政策的相关内容，并约束自身的行为，提升事业单位的整体纳税意识。其次，事业单位可以取消使用财政部门的票据，采用统一性、规范性的发票，实现盈利的全面管理。比如事业单位可以借鉴一般性企业中的发票，通过这种方式有效记录每一笔支出的具体途径、使用方式以及使用价值等，最大限度降低资金无端流失的发生几率，避免不正之风的滋长。事业单位税收管理中需要保持着严格的执行态度，一旦出现任何问题，及时追究相关管理人员的责任，将税收管理制度渗透到各项事业单位管理活动中。
3.加强税收人员的培训指导，保证税收工作质量。事业单位税收管理的质量，与相关工作人员的职业素养、专业技能等因素密切相關。在当前的时代发展背景下，每一位事业单位的相关管理人员均需要充分认识到税收管理的重要价值，并且加强税收人员的培训指导，通过多种方式保证税收工作的整体质量，促进事业单位的全面发展。比如事业单位可以定期开展专业培训活动，增强事业单位中财务管理人员的职业素养与专业水平。事业单位财务管理中需要计算和处理的数据相对较多，财务管理人员需要在精确性计算的基础上，通过有效的会计核算、风险评估等方式，降低事业单位的风险问题发生几率，保证各项事业单位管理活动的有序开展。
三、结语
事业单位在整个社会发展的过程中，扮演着重要的角色。随着市场经济的快速发展，事业单位也需要基于市场发展的特点进行适当改革，在明确当前事业单位税收中存在问题的基础上，通过事业单位的分类改革，严格管理税收工作；强化事业单位的税收征管，加大税收管理力度以及加强税收人员的培训指导，保证税收工作质量等方式，针对性的改善问题，提升事业单位税收的整体质量，避免各类不良问题的发生。
参考文献：
[1]段玉凤. 试论事业单位公务卡制度在执行过程中存在的问题及对策[J]. 经济师，2016，04（12）：121-122.
[2]李培，丁少群. 新型城镇化过程中养老金并轨能缩小收入差距吗——兼论机关事业单位养老金改革[J]. 当代经济科学，2016，04（23）：61-72+126.
[3]生产经营服务类事业单位转企改制过程中的政策衔接问题探讨[J]. 机构与行政，2015，01（13）：43-45.
[4]齐守印，李杰刚，成军. 构建现代公共财政体系的基本构架、主要任务与实现路径[J]. 经济研究参考，2013，08（15）：31-52.