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通过地价税实现“涨价归公”和平均地权是孙中山提出来解决中国近代土地分配问题的思路。孙中山形成了比较完整的地价税思想，对中国土地税收制度产生了直接的影响，由此，在民国时期构建了完善的地价税立法体系，并得以在一定范围内实行。虽然地价税实践没有能够完成孙中山设定的社会改革使命，但是却构建了一套土地升值再分配机制，对今日中国土地制度和土地税收制度改革有着借鉴意义。