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<正> 我国人口总数提前突破11亿大关,这主要由于占全国人口总数80％的农村人口的出生率未得到很好的控制。原因足多方面的,有根深蒂固的观念间题,有养儿防老、劳动力需求的实际问题等。此外,还有一个政策问题,即我国农村计划生育政策不配套,甚至相互矛盾,和目标之间不符以至背离。为进一步控制农村人口过快增长。本文仅就改进和完善农村计划生育政策问题提出几点设想。