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自2000年始，教育部出台的年度高等学校招生优录政策着力总体描述，侧重宏观控制，而就实际操作而言，则权力在地方。本文以教育部《2004年普通高等学校招生工作规定》中的优录政策为主线，选取湖北省同年份及以后的优录政策为副线，全景式、动态考察地方优录政策与国家优录政策的贴近度与离散度，并试图揭示地方优录政策在这一时期（2004—2011）的变化轨迹及其特点，进而为中国高校招生优录制度的进一步完善提供充分的理据。