社会安全问题是一个传统安全问题,也是古老的传统安全观曾经关注和重视的国家安全问题.在国家安全体系中,社会安全是构成国家安全的一个史前要素、原生要素、传统要素,它本身又包含了居民安全、民宅安全、族群安全、城镇安全、乡村安全、街巷安全、社区安全、校区安全、市场安全等等构成要素.社会安全问题在国家安全体系中的地位及其主要内容，对传统的社会安全问题的非传统认知，对社会管理创新促进社会安全和国家安全。为了解决日益突出的各种社会矛盾，社会管理创新必须落实到目标创新、观念创新、方法创新、机制创新等等方面。从目标上看，需要把以往以维护社会稳定为重要目标的社会治安工作，转变为以确立社会公平正义为根本目标的社会管理工作上，同时把公平正义放到与发展速度同等重要甚至比发展速度更重要的位置上。从观念上看，需要在管理中确立以人为本、以民为本的观念。从方法上看，必须重视管理的科学性、民主性，把科学管理特别是民主管理作为社会管理的根本方法，同时还要注意人性管理、软性管理、绿色管理。从机制上看，既要注意管理的硬件建设，更要注意管理的软件建设，使社会管理越来越多地从政府的外部管理变成民众的内部自我管理。