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【摘 要】当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来，并且正在迅速发展，作为建筑企业也面临着更加激烈的市场竞争，高速公路施工企业也不例外。企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于为社会能否提供质量优、工期短、成本低的产品，而对公路施工企业来说能否获得一定的经济收益，对成本进行科学的控制正是关键所在。
【关键词】高速公路；施工成本控制
新时期，要提高高速公路的工程质量，确保投入资金发挥最大效益，必须重视高速公路的工成本管理。因此，如何通过加强施工现场管理，科学、合理地安排施工各要素，有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。
1 公路施工工程项目成本控制的内容
高速公路施工工程项目的成本控制，是指施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。
2 做好高速公路施工成本管理的几点建议
2.1 建立全员、全过程、全方位控制的目标成本管理体系
要使公路施工企业成本管理工作落到实处，降低工程成本、提高企业效益，必须建立一套全员、全过程、全方位控制的目标成本管理体系，做到每个员工都有目标成本可考核，每个员工都必须对目标成本的实施和提高做出贡献并对目标成本的实施结果负有责任和义务，使成本的控制按工程项目生产的准备、施工、结束等发生的时间顺序建立目标成本事前测算，完善事中监督、执行及事后分析、考核、决策的全过程紧密衔接、周而复始的目标成本管理体系。
2.2 加强公路施工技术管理
成本管理应该从提高技术管理水平入手。制定先进的、经济合理的施工方案，根据合同工期和顾客的要求、联系工程规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。对方案的落实情况进行监督检查，使之少出现或不出现不合格产品，降低施工成本。使用新技术也能使施工效率大大提高，操作者掌握了新技术，就能提高人的操作技能，发挥其应有作用。要经常组织各主要工种工人进行参观学习，加强培训教育，使其快速掌握先进的操作技术，熟悉新的生产工艺要求。从技术管理入手，使技术方法与经济指标有机地结合起来，可以达到事半功倍的效果。
2.3 工期成本控制上要效益
工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点。工期成本表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失（如停工、窝工、返工等）则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素．就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
2.4 加强质量安全管理，杜绝事故和损失
严格地按照相关标准和安全生产操作规程组织施工，执行检查制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，减少工程返工和修补造成的损失，防止因质量事故而造成的重大损失。为此，施工企业应不断提高工作人员的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现不必要的人力物力浪费。
2.5 合同方面的成本控制
强化合同管理是促成质量成本管理扎实运行的有效手段。成本管理的核心是合同管理，项目内外的经济活动所构成的项目成本，无论是固定成本还是可变成本，都可以纳入项目的内外合同体系。从工程项目开始时，签订的工程合同到项目经理部与各个内部市场，各项成本的发生过程就是各个合同的履约过程。形成以合同管理为核心的质量成本管理体系，对于切实做好质量成本的预测、预控以及过程控制都具有非常重要的意义。加强合同的履约管理，可以提高成本控制的质量，使质量成本的预控预测落到实处。依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程质量、项目、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能地增加工程收入，用合同赋予的权利合理地增加收入，减少支出。
2.6 降低建筑材料的消耗
随着公路施工中装配化程度的不断提高，使得材料费在工程成本中的比重越来越大并持续上升。这说明，积极节约主要材料、其他材料、结构件、周转材料的资金消耗，减少低材料采购成本，在工程成本的控制中有着十分重要的作用。可通过以下几点实现：（1）坚持“合理储备”的原则，防止因积压而导致的资金损失浪费。这要求施工单位按照工程项目编制材料计划，再结合供应计划编制采购计划或申请计划的制度，避免出现盲目分散采购的现象。（2）坚持“就地取材”原则，对各个地方材料的资源仔细调查研究，达到材料质量要求前提下，尽量选择廉价材料。（3）加强运输管理，也是降低工程成本的一大环节。降低运输费用的有效措施：a熟悉工地水陆运输条件，协调好场外和场内运输的配合工作，将运输距离缩短到最小，运输方法应该经济有效，避免过多的中转环节；b根据工程进度，随时掌握供应计划，严格控制进场材料，防止到料过多造成大批退料的转运损失；c运输材料、构件过程中应该尽量养活料耗，避免出现断裂损失，要加强运来的材料的验收，对于质量不符合要求以及规格不合要求等的材料应该做好特别处理。
2.7 加强工程变更后期的成本控制
原成本计划指标是成本控制的依据，但在项目实际施工过程中项目计划成本经常会发生变动。在項目施工过程中工程经常发生变化，它是不以人的意志为转移的，工程变更必然会导致到施工单位和施工方法随之改变，从而也必然会造成项目成本费用的变动。在项目实施过程中，项目总工、项目技术人员和安全质量检查人员应认真核实施工图纸，精确掌握项目施工的每个环节，如有变动，必须广泛收集原始数据提供变更依据和提出设计变更理由；施工单位要邀请项目设计人员、监理和顾客代表到施工现场勘察，如果在施工过程中出现的突发状况，需要采取紧急处理措施的，必须由监理、设计人员和业主代表一起讨论，集思广益做出最终决定，同时要记录会议纪要；施工单位要按合同条款和业主的要求编制设计变更资料，资料内容要齐全，装订要工整美观，并按规定报送有关各方；最后，要切实抓好变更设计的关键环节，确保变更设计方案能够顺利实施。
综上所述，公路工程施工的成本管理是一项复杂的系统工程，要使成本得到有效的管理和控制，需要全员对影响成本的几个主要环节加强控制，同时通过加强施工的现场管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高，最终提高企业在市场中的竞争力。
参考文献
[1]张杰.谈建筑施工企业项目成本管理[J] .内蒙古科技与经济.2010(6)
[2]邸广通.浅析高速公路施工项目成本控制方法与措施[J].黑龙江交通科技.2011(5)
【关键词】高速公路；施工成本控制
新时期，要提高高速公路的工程质量，确保投入资金发挥最大效益，必须重视高速公路的工成本管理。因此，如何通过加强施工现场管理，科学、合理地安排施工各要素，有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。
1 公路施工工程项目成本控制的内容
高速公路施工工程项目的成本控制，是指施工过程中，把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中，通过技术、方法比较、经济分析和效果评价，对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。
2 做好高速公路施工成本管理的几点建议
2.1 建立全员、全过程、全方位控制的目标成本管理体系
要使公路施工企业成本管理工作落到实处，降低工程成本、提高企业效益，必须建立一套全员、全过程、全方位控制的目标成本管理体系，做到每个员工都有目标成本可考核，每个员工都必须对目标成本的实施和提高做出贡献并对目标成本的实施结果负有责任和义务，使成本的控制按工程项目生产的准备、施工、结束等发生的时间顺序建立目标成本事前测算，完善事中监督、执行及事后分析、考核、决策的全过程紧密衔接、周而复始的目标成本管理体系。
2.2 加强公路施工技术管理
成本管理应该从提高技术管理水平入手。制定先进的、经济合理的施工方案，根据合同工期和顾客的要求、联系工程规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。对方案的落实情况进行监督检查，使之少出现或不出现不合格产品，降低施工成本。使用新技术也能使施工效率大大提高，操作者掌握了新技术，就能提高人的操作技能，发挥其应有作用。要经常组织各主要工种工人进行参观学习，加强培训教育，使其快速掌握先进的操作技术，熟悉新的生产工艺要求。从技术管理入手，使技术方法与经济指标有机地结合起来，可以达到事半功倍的效果。
2.3 工期成本控制上要效益
工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点。工期成本表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失（如停工、窝工、返工等）则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素．就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
2.4 加强质量安全管理，杜绝事故和损失
严格地按照相关标准和安全生产操作规程组织施工，执行检查制度。做好已完工程的成品保护和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，减少工程返工和修补造成的损失，防止因质量事故而造成的重大损失。为此，施工企业应不断提高工作人员的技术水平，改进施工工艺和操作方法，严格执行工程质量检查验收制度。同时，必须做到按设计图纸施工，防止出现不必要的人力物力浪费。
2.5 合同方面的成本控制
强化合同管理是促成质量成本管理扎实运行的有效手段。成本管理的核心是合同管理，项目内外的经济活动所构成的项目成本，无论是固定成本还是可变成本，都可以纳入项目的内外合同体系。从工程项目开始时，签订的工程合同到项目经理部与各个内部市场，各项成本的发生过程就是各个合同的履约过程。形成以合同管理为核心的质量成本管理体系，对于切实做好质量成本的预测、预控以及过程控制都具有非常重要的意义。加强合同的履约管理，可以提高成本控制的质量，使质量成本的预控预测落到实处。依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程质量、项目、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能地增加工程收入，用合同赋予的权利合理地增加收入，减少支出。
2.6 降低建筑材料的消耗
随着公路施工中装配化程度的不断提高，使得材料费在工程成本中的比重越来越大并持续上升。这说明，积极节约主要材料、其他材料、结构件、周转材料的资金消耗，减少低材料采购成本，在工程成本的控制中有着十分重要的作用。可通过以下几点实现：（1）坚持“合理储备”的原则，防止因积压而导致的资金损失浪费。这要求施工单位按照工程项目编制材料计划，再结合供应计划编制采购计划或申请计划的制度，避免出现盲目分散采购的现象。（2）坚持“就地取材”原则，对各个地方材料的资源仔细调查研究，达到材料质量要求前提下，尽量选择廉价材料。（3）加强运输管理，也是降低工程成本的一大环节。降低运输费用的有效措施：a熟悉工地水陆运输条件，协调好场外和场内运输的配合工作，将运输距离缩短到最小，运输方法应该经济有效，避免过多的中转环节；b根据工程进度，随时掌握供应计划，严格控制进场材料，防止到料过多造成大批退料的转运损失；c运输材料、构件过程中应该尽量养活料耗，避免出现断裂损失，要加强运来的材料的验收，对于质量不符合要求以及规格不合要求等的材料应该做好特别处理。
2.7 加强工程变更后期的成本控制
原成本计划指标是成本控制的依据，但在项目实际施工过程中项目计划成本经常会发生变动。在項目施工过程中工程经常发生变化，它是不以人的意志为转移的，工程变更必然会导致到施工单位和施工方法随之改变，从而也必然会造成项目成本费用的变动。在项目实施过程中，项目总工、项目技术人员和安全质量检查人员应认真核实施工图纸，精确掌握项目施工的每个环节，如有变动，必须广泛收集原始数据提供变更依据和提出设计变更理由；施工单位要邀请项目设计人员、监理和顾客代表到施工现场勘察，如果在施工过程中出现的突发状况，需要采取紧急处理措施的，必须由监理、设计人员和业主代表一起讨论，集思广益做出最终决定，同时要记录会议纪要；施工单位要按合同条款和业主的要求编制设计变更资料，资料内容要齐全，装订要工整美观，并按规定报送有关各方；最后，要切实抓好变更设计的关键环节，确保变更设计方案能够顺利实施。
综上所述，公路工程施工的成本管理是一项复杂的系统工程，要使成本得到有效的管理和控制，需要全员对影响成本的几个主要环节加强控制，同时通过加强施工的现场管理，使工程质量、进度和效益不断得到提高，最终提高企业在市场中的竞争力。
参考文献
[1]张杰.谈建筑施工企业项目成本管理[J] .内蒙古科技与经济.2010(6)
[2]邸广通.浅析高速公路施工项目成本控制方法与措施[J].黑龙江交通科技.2011(5)