相知无远近 友谊谱新篇

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  应肯尼亚、厄立特里亚、加纳和佛得角等国执政党邀请,中共中央对外联络部部长王家瑞率中国共产党代表团于2009年5月3日至9日访问了上述四国。
  2006年中非合作论坛北京峰会以来,中国与非洲国家的传统友好关系进入了一个新的阶段。2009年恰逢落实北京峰会成果收官之年,年初胡锦涛主席成功访非,阐述了新形势下发展中非关系的六条主张,中非共同确立的“政治上平等互信、经济上合作共赢。文化上交流互鉴”的新型战略伙伴关系正在大踏步向前迈进,而持续蔓延的国际金融危机对包括非洲国家在内的发展中国家日渐造成负面影响。在上述背景下,中共代表团的这次访问定位于“拓展和密切党际关系、交流执政经验、推动互利合作、促进国家关系发展”。在短短一周的时间里,代表团马不停蹄,足迹横贯非洲东西两端,访问日程密集,交流互动活跃,取得了令人满意的成果。
  
  肯尼亚:发展对华关系是各党共识
  
  位于东非的肯尼亚是代表团此访的第一站。近年来,肯尼亚政局波谲云诡,曾引起广泛关注。2007年12月27日,肯尼亚举行第四次多党总统和议会选举。30日,选举委员会宣布现任总统齐贝吉获胜连任,齐随即宣誓就职。但反对党橙色民主运动总统候选人奥廷加指责选委会及执政党舞弊,操纵大选,拒绝接受大选结果。奥的支持者在首都等主要城市举行抗议活动,引发全国性骚乱和暴力冲突,造成重大人员伤亡和财产损失,出现严重人道主义危机。国际社会对此予以关注并积极调解。在前联合国秘书长安南调解下,争议双方于2008年2月28日签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》,同意组建联合政府,同年4月13日,齐贝吉总统宣布联合政府正式成立,任命奥廷加为总理。17日,肯联合政府宣誓就职。
  目前,肯尼亚政坛呈“三足鼎立”之势,橙色民主运动(ODM)在2007年底举行的议会选举中获得议会一半席位,该党领导人奥廷加现出任肯联合政府总理。民族团结党(PNU)成立于2007年9月,是肯总统齐贝吉领导的政党联盟。橙色民主运动一肯尼亚党(ODM-K)在议会中占有17席,该党领导人穆西约卡现任肯尼亚副总统。
  访问期间,王家瑞会见了肯尼亚总理奥廷加和副总统穆西约卡。与三大政党的总书记等领导人举行了会谈。肯尼亚三大主要政党虽然政见不同,主张各异,但在发展对华关系问题上都抱有同样的热情。奥廷加在会见中深情地忆起50年前他的父亲。肯尼亚前副总统奥金加冲破重重阻力访华,并与毛泽东、周恩来等中国领导人会晤的情景,强调,肯尼亚独立斗争得到了中国共产党的宝贵支持,这成为两国关系的政治基础。肯尼亚独立后中国也是最早予以外交承认的国家之一。建交46年来,两国关系不断深化,中国向肯尼亚建设和发展事业提供了支持和帮助。中国是正在崛起的大国,肯尼亚是东部非洲的枢纽,两国加强在各领域的合作符合两国乃至中非人民的根本利益。他领导的ODM党愿与中国共产党建立和发展持久的交流合作关系。PNU总书记穆伦吉表示,近年来肯中两国高层互访不断,双边政治、经济、文化等领域合作成果丰硕,肯尼亚从中受益匪浅,愿进一步推动两国合作向纵深发展。中国共产党执政经验丰富,积累了不少宝贵经验,他所在的PNU党希望加强与中国共产党的交流合作。ODM-K党总书记基隆佐说,该党十分重视发展与中国共产党的关系,愿通过党际交流增强两国政治互信,推进两国各领域合作。
  王家瑞在会见和会谈中指出,探讨与肯尼亚主要政党开启和发展交流合作关系是中共代表团此访的主要目的,中肯两国有着传统的友谊,两国在国际事务中保持着密切的配合与合作,中方愿与肯方一道,推动两国关系不断向前发展。中国共产党愿在党际关系四项原则基础上发展与肯尼亚各主要政党的交往,加强在各个层面的交流合作。
  
  厄立特里亚:中国正在改变着非洲的面貌
  
  厄立特里亚位于“非洲之角”,是最晚获得独立的非洲国家。独立16年来,厄政府注重政权建设,加紧经济重建,政局保持基本稳定。1997年,厄制宪议会通过新宪法。1998-2000年,厄政府全力应对与埃塞俄比亚边界冲突。2001年上半年,厄公布“选举法”和“政党组织法”草案,计划于2001年底举行全国大选,逐步实行多党制。但随后发生的党内严重政治危机导致选举推迟。为巩固执政地位,伊萨亚斯总统大力整肃内部,撤换一批党、政、军高级官员。2002年,厄颁布《选举法》,明确提出多党制不符合厄现状,今后一段时期内厄人阵仍将一党执政。2005年,厄人阵内部高层对国际、国内形势认识出现分歧,伊萨亚斯多次组织党内大讨论,统一思想。近年来,伊萨亚斯总统继续坚持集中领导以稳定局面,强调“党领导一切”、“一切服从中央”,各级党政军部门只留正职,力保政令畅通。继续调整人事,全国六省中三省党的书记换岗,并将青年骨干充实到党总部、总统办等部门。政府采取积极措施扶助农村发展,妥善安置复转军人,改善教育和医疗条件,用有限财政补贴城镇居民,保障百姓基本生活需求。2007年,为确保政令畅通,伊萨亚斯总统对内阁进行人事调整并加强党对社会的控制。当前,厄经济社会总体保持稳定。
  2009年5月5日下午,王家瑞与执政的厄立特里亚人民民主和正义阵线(“厄人阵”)中央政治部部长耶迈尼举行会谈。王家瑞说,中厄两国友谊基础深厚,两国执政党自1995年建立关系以来交往不断,相互理解日益加深,友好合作持续深化,两党关系已成为两国关系的重要组成部分。两党作为各自国家的执政党,都肩负着维护国家主权、领导本国经济建设、改善本国人民福祉的历史重任。在新形势下,加强两党友好交往,相互借鉴治国理政经验,是推动两国各领域务实合作、确保两国关系持续、健康发展的必然要求。耶迈尼说,厄人阵珍视与中国共产党的关系,视中共为真诚的朋友。国际形势正在发生深刻复杂的变化,厄人阵愿继续加强与中共的交流合作。
  会谈后,代表团前往厄总统府,会见伊萨亚斯总统。早已等候在那里的伊萨亚斯面带微笑,上前与王家瑞紧紧握手。落座之后,伊萨亚斯对中国代表团访厄表示欢迎,并开门见山地说,厄立特里亚是个年轻的国家,实现发展任重道远。在发展过程中,厄可能会遇到各种各样的伙伴,但只有与中国的伙伴关系才是厄未来发展的基石。中国正在非洲发挥着越来越积极的作用,中非友好合作正迅速地改变着非洲的面貌,国际金融危机凸显出中国在非洲乃至国际舞台上的重要性,非洲国家应对国际金融危机离不开中国,这为双方开辟新的合作领域提供了新的契机。他感谢中方多年来向厄提供的友好帮助和支持。他强调两党价值观和世界观近似,共同语言多,很谈得来。伊萨亚斯总统还就非洲形势、多党民主和进一步推进双边关系等问题同王家瑞深入交换了意见。王家瑞向伊萨亚斯主席转达了胡锦涛总书记的问候,强调胡总书记高度评价两党、两国关系。王家瑞说,厄特建国16年来,厄人阵致力于巩固 社会稳定,努力改善民生,自力更生搞发展。他赞赏厄方视厄中关系为战略关系,认为两党是好兄弟,可以开诚布公地交换意见。王家瑞表示赞同厄方关于稳定是立国和发展的基础这种看法,认为稳定和发展相辅相成,国家发展也有利于社会的真正稳定。同时一国也要妥善处理同本地区国家的关系,以建设和谐地区与和谐世界。
  
  加纳:愿与中国一道“化危为机”
  
  加纳位于非洲西部、几内亚湾北岸,是最早获得独立的黑非洲国家,加纳“国父”恩克鲁玛的泛非主义思想对非洲大陆的独立和解放产生了巨大影响。2008年12月7日,加纳举行新一届总统和议会选举,全国民主大会党候选人米尔斯在第二轮投票中,以微弱优势击败新爱国党候选人阿库福一阿多,当选加纳新总统。全国民主大会在下野8年后再度成为加纳执政党。
  2009年5月6日晚,代表团抵达加纳首都阿克拉后即出席了全国民主大会副主席亚哈亚等举行的欢迎宴会。7日上午,亚哈亚与代表团会谈,他表示,加纳全国民主大会视中国共产党为特殊的朋友,因为两党都主张社会公平公正,有着共同的理念。我们始终关注着中国的发展,代表团访加纳为重启两党关系创造了良机。加纳全国民主大会愿与中国共产党建立起一种相互信赖的伙伴关系,在新形势下不断拓宽双方合作领域,使加中两国悠久的友好关系不断焕发出新的生机。王家瑞感谢加全国民主大会的邀请和接待,表示中国共产党愿进一步加强与加全国民主大会的交流与合作,促进中加关系全面发展。
  当天,加纳代总统马哈马在总统府会见了王家瑞。马哈马积极评价两国两党关系,相信代表团访加定能将两国关系提升到一个新的高度。他强调,尽管当前国际金融危机给各国造成的影响不尽相同,但它表明那种自由放任式的市场经济已走到穷途末路,以前的道路不能再继续。听说汉语的“危机”二字包含“危险”和“机遇”两重含义,从这个意义上看,国际金融危机为加中两国更加紧密的合作带来了机遇。中国多年来一直是非洲的朋友,加纳与非洲其他国家一样,希望继续扩大与中国的合作,以实现共同发展、共同进步。王家瑞说,中加两国虽然相距遥远,政治体制不尽相同,文化传统也有差异,但这并不妨碍两国关系的发展。两国都是发展中国家,有许多共同点,加强相互交流与合作符合两国和两国人民的根本利益。相信在全国民主大会领导下,加纳在国家建设各领域一定能取得更大的成就。
  访加期间,王家瑞一行还在加方官员陪同下拜谒了位于阿克拉市中心的恩克鲁玛陵园,参观了恩克鲁玛纪念馆。在纪念馆的突出位置展有恩克鲁玛1961年首次访华时同毛泽东、刘少奇、周恩来会见的照片,还有周恩来总理和陈毅副总理访问加纳时同恩克鲁玛夫妇的合影。恩克鲁玛对中国的深厚感情使在场的每个人都深受感动。
  
  佛得角:视中国为最好的朋友和伙伴
  
  佛得角位于北大西洋中,东距西非塞内加尔约500公里。人口12万多。佛得角1990年开始实行多党制,形成开国党佛独立党和新党佛争取民主运动(“民运”)两大政党并立的格局。独立党于2001年以来重获执政权至今。
  代表团抵达佛得角当天晚上,佛独立党主席、政府总理内韦斯设宴欢迎。8日,内韦斯又在政府大楼亲切会见了王家瑞,他表示,中国是最早在佛得角设立使馆的国家,这充分证明了中国对发展两国关系的重视。两国建交以来,佛得角始终与中国站在一起。中国是佛得角最好的朋友和伙伴,中国的援建项目在佛得角随处可见,从议会大厦、政府大楼到体育馆、医院、学校。佛得角对此深表感谢,并希望进一步加强与中国的合作,共同应对国际金融危机带来的挑战。王家瑞指出,中佛友谊渊源深厚,双方真诚友好、平等相待,各领域合作富有成效。两国关系堪称不同幅员、不同社会制度国家间关系的典范。总理阁下在2008年中国四川汶川特大地震后亲自到中国驻佛得角使馆悼念遇难者,并宣布5月23日为佛得角哀悼日,拳拳真情,令人感动。在当前国际金融危机持续蔓延的背景下,两国应通过加强互利务实合作,不断开创两国关系的新局面。
  同日,王家瑞与佛得角独立党副主席兼总书记拉莫斯举行会谈。双方就密切和深化两党关系以及共同关心的重大国际地区问题深入交流,达成广泛共识。访问期间,王家瑞还会见了佛得角代总统兼代议长科雷亚和佛民运主席桑托斯,听取了佛得角财政部长、环境部长等关于中佛合作成果的介绍,出席了科雷亚为代表团举办的晚宴。
  8日下午,王家瑞一行参观了佛得角政府电子政务项目和中国援建的普拉亚中心医院,并驱车1个多小时参观了泡衣崂水坝。泡衣崂水坝是中国援助佛得角的一项重要水利工程,也是佛得角第一座水坝,水坝坝顶长153米,溢流坝坝高26米,水库库容约170万立方米。工程于2004年12月28日开工,2006年5月6日竣工。该项目已经并将继续为缓解佛得角严重缺水状况发挥重要作用,它成为中佛友谊的重要象征。
  
  (责任编辑:肖雪晴)
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