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户籍管理是警察的重要职能,是警政建设的重要内容。清末湖北警政当局制定并施行新的户籍管理章程、积极推进户口调查运动取得了一定的成效;但由于民智未开、制度执行不力、贪腐横行等因素而导致的民众反抗户口调查事件频发,甚至酿成群体性事件,加剧了警民关系的对立。这在一定程度上影响了警政制度的推行。同时也客观地反映了湖北警政制度近代化过程中的时效与困境。