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景东县大朝山东镇2002--2005年完成退耕还林581hm^2，至2009年有80％已郁闭成林，经济林茶叶已经投产。分析了在项目实施过程中存在着重点不突出、地块分散、模式多；种苗品质不高；重造轻管；退耕还林地套种农作物影响苗木生长；造林成活率低；配置模式没有实现最优化等问题。提出了转变观念；确保工程质量；加强技术培训；推广应用化学药剂；适当密植；项目应转移到澜沧江沿线；优化造林设计模式等发展对策。