降低工程成本的途径和措施

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sandro
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   摘要:管理和成本控制历来是企业管理的重心,提高工程质量,保证工程进度,降低工程成本,提高经济效益,这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。合理地降低工程成本,要全方位地实行工程成本的动态管理,并抓住重点环节突破。目前,由于高科技水平的进步,降低工程成本的方法很多,总的来说 ,是合理降低工程成本的关键。
  关键词:工程成本管理 ;降低成本;设计方案
  Abstract: management and cost control is always the focus of corporate management, improve project quality, ensure the progress of the project, reduce the project cost, raise economic benefits, it is the issue closes construction enterprise survival and development key. Reduce project cost reasonably, to fully implement the dynamic management of engineering cost, and seize the key link to break through. At present, due to high level of progress, the method that reduces project cost a lot, in general, is reasonable the key that reduces project cost.
  Key words: project cost management; reduce cost; design scheme
  中图分类号:F275.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
  
  随着市场经济的发展,构成工程成本比重最大的材料价格不断波动起伏,人工费、机械费也在不断变化,工程成本不断增加,一方面是由材料价格的不断上涨,施工费用不断增加造成的;另一方面是由于工程图纸来考虑经济实用的方法或设计不合理及施工中管理不善造成的。降低工程成本,使有限的投资获取最大的经济效益,是工程技术人员的一项重要课题。由于工程造价不但受时间、地点、环境因素的影响,而且受工程技术人员的技术水平甚至工作态度的影响,所以降低工程造价并不是一件容易的事。合理地降低工程成本,要全方位地实行工程成本的动态管理,并抓住重点环节突破。提高工程质量,保证工程进度,降低工程成本,提高经济效益,这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。目前,由于高科技水平的进步,降低工程成本的方法很多,总的来说,不外乎以下几项内容,是合理降低工程成本的关键。
  一、优化选择设计方案,认真会审图纸,积极提出修改意见设计方案的优化选择,是设计阶段的主要任务,对工程造价起着举足轻重的作用。现阶段,企业逐步走上市场,建设、施工单位都把建设项目的投资效益做为关注的焦点,这就要求设计单位的图纸设计不但要考虑技术上的可行性,而且要考虑经济上的合理性,要结合现场的地理环境因素,合理地选择安全系数。考虑建设单位的人力、财力、物力提出多种方案加以比较, 优化选择。合理降低工程造价首先从设计入手,必须改革工程设计阶段的现行管理机制,引入工程项目设计的招投标制,把工程项目设计推向市场。把技术经济分析列为一项重要文件,优化选择设计单位。谁的方案优越,造价合理,就由谁来设计。另外,在会审图纸的时候,对于结构复杂、施工难度高的项目,更要加倍认真,并且要从方便施工,有利于加快工程进度和保证工程质量,又能降低资源消耗、增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学根据的合理化建议,争取业主和设计单位的认同。
  二、加强合同预算管理,增创工程预算收入首先深入研究招标文件、合同内容,正确编制施工图预算,凡是政策允许的,要做到该收的点滴不漏,以保证项目的预算收入。我们称这种方法为“以支定收”,但有一个政策界限,不能将项目管理不善造成的损失也列入施工图预算,更不允许违反政策高估冒算或乱收费。其次把合同规定的“开口”项目,作为增加预算收入的重要方面。一般来说,按照设计图纸和预算定额编制的施工图预算,必须受预算定额的制约,很少有灵活伸缩的余地; 而“开口”项目的取费则有比较大的潜力,是项目创收的关键。例如:合同规定,预算定额缺项的项目,可由乙方参照相近定额,经监理工程师复核后报甲方认可。这种情况,在编制施工图预算时是有的,需要项目预算员参照相近定额进行换算。在换算过程中,预算可根据设计要求,充分发挥自己的业务技能,提出合理的换算依据,以此来摆脱原有的定额偏低的约束。另外要根据工程变更资料,及时办理增减帐,并通过工程款结算从甲方取得补偿。
  三、制定先进的、经济合理的施工方案,落实技术组织措施施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同,所需机具也不同,因而发生的费用也会不同。因此,施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据, 联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案,互相比较,从中优选最合理、最经济的一个。大连市经济开发区市场大厅屋面工程,采用钢屋架,跨度24M ,屋架制作安装施工企业采用两种方案:第一,现场加工制作与安装同时进行;第二,在加工厂加工,运输至现场, 整体分段吊装,经技术分析,选择了后者,并一举取得成功,不仅节约资金上万元,还加快了工程进度。落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低工程成本的又一个关键。一般情况下,项目应在开工前根据工程情况制定技术组织措施计划,作为降低成本计划的内容之一列入施工组织设计。为了保证技术组织措施计划的落实,并取得预期效果,工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工,形成落实技术组织措施的一条龙。
  四、降低材料成本在工程建设中,材料成本占整个工程成本中的比重最大,一般可达70 %左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,材料成本的节约,也是降低工程成本的关键。组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料,主材是构成工程实体的主要材料, 如: 钢材、木材、水泥等,辅助材料是完成工程实体所必须的手段材料,如:氧、乙炔气、锯、砂轮片等。材料价格的高低受市场经济的调节,材料价格的动态管理必须首先从市场信息入手,搜集和调查当地建筑材料市场的供应情况,价格高低,及时参阅工程造价管理部门发布的近期材料价格,选择有质量保证且价格合理的供货渠道。采用“低谷购进、高峰卖出”的经济策略,避免市场价格的冲击或因货源紧张造成停工待料或用替代产品增加工程造价的局面。材料节约还有以下几种途径:对购进的材料如遇数量不足、质量差的情况,要进行索赔;材料消耗要严格执行材料消耗定额,通过限额领料来落实;对各种材料, 要坚持余料回收;改进施工技术,推广新技术、新工艺、新材料;加强现场管理,合理堆放,减少搬运,减少仓储和摊基损耗等。另外,合理降低材料的消耗还在于材料的巧用,使材料的损耗率降低到最低水平。如定额规定,钢材规定有1 - 3 %的损耗量,这部份钢材可用于管道支架的制作,即节约了资金又不影响工程美观。建立和完善项目成本核算体制。建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键,而“两制”建设中,项目成本核算制是基础,它未建立起来,项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础,没有成本核算,其他成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门,应当充分发挥其应有的职能,挖掘其内在潜力,调动其工作人员的积极性,使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。在抓进度和质量的同时,严抓施工成本核算管理,创造良好的社会、经济效益。对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配,成本核算员进行施工项目成本核算时,必须具有独立性。现行的成本核算管理制度下,各项目成本核算员的切身利益依附于项目部,这样成本核算员在行使职能时,得不到充分的发挥,成本管理弱化,工作积极性和能动性受到限制,难以与公司成本核算员进行有效配合工作。因此,改革现行的成本核算管理体制,由公司對各项目成本核算员实行统一委派,集中管理,不定期轮岗,定期或不定期学习、交流、考核、激励竞争上岗,使工程项目成本核算员的切身利益与工程项目分离,才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络程序总之,合理使用材料,对工程成本的降低起着关键的作用。
  五、提高劳动生产率,提高机械利用率劳动生产率是指在生产中的劳动效率,劳动生产率的高低取决于生产工具、业务水平及有没有积极性。推广使用新工具;加强工人的技术培训和实践锻炼;实行劳动制及计件工资制,推行多劳多得,奖优罚劣,调动工人的积极性。工人干活有了动力,有利于降低社会必要劳动时间,提高劳动生产率, 降低工程成本。机械使用费占工程成本的比重并不大,一般在5 %左右。但是,预算成本中的机械使用费,是按机械购建时的历史成本计算的,而且折旧率也偏低,以致实际支出超过预算收入的亏损现象相当普通。因此,对项目管理者来说,则应联系实际,从合理组织施工,提高机械利用率着手,努力节约机械使用费。节约机械费有以下三个方面:
  (1) 结合施工方案的制订,从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑,选择最合适项目施工特点的施工机械,要求做到即实用又经济。
  (2) 做好工序、工种机械施工的组织工作,最大限度地发挥机械效能;同时,对机械操作人员的技能也要有一定的要求,防止因不规范操作或操作不熟练影响正常施工,降低机械使用率。
  (3) 做好平时的机械维修保养工作,使机械始终保持完好状态,随时都能正常运转。
  六、降低施工管理费施工管理是工程建设中的难点。施工管理费随管理层次结构及管理水平变化,管理难表现在人员结构复杂,生产程序繁多且无一个固定的生产模式。因此,抓好以下三个方面的工作可合理降低施工管理费。一是人员结构的管理,精简管理层,一个精干的管理层好比一台大马力的发动机,能带好一个企业前进。二是工程程序及工程质量的管理,一项工程,在具体实施中往往受时间、条件的限制而不能按期顺利进行,这就要求随机应变,合理调度,抓住具备条件的项目突破,循序渐进。工程质量随程序一次把关,建立QC 小组,使管理水平不断提高。三是降低工程后期的管理费用,使各项工作一气呵成,圆满完成施工任务。
  七、保质、保工期提高工程质量,是工程建设的中心任务,工程质量低劣、拖延工程势必造成生产费用支出增加,成本提高。保质,保工期,避免不必要的返工损失或经济处罚,不能只追求质量而拖延工期,也不能只保工期而影响工程质量。
  总而言之,随着市场经济的不断发展,以建设工程招投标为主要特征的建筑市场已经形成,行业市场的竞争突出体现在造价竞争上。施工企业要提高市场竞争力,最重要的是在项目施工中以尽量少的物化消耗和劳动力消耗來降低企业成本,把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内。
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