论文部分内容阅读
【摘要】依据南水北调中线一期引江济汉工程建设荆州段施工进度控制与管理的现状，以及《水利水电工程施工总进度设计规范》（SL 643-2013）的有关要求。采用AHP方法，建立了水利工程建设施工进度评价指标体系和评价阈值，分析了工程施工进度管理体系建设、工程施工进度控制与管理措施、工程施工计划完成情况等敏感指标，并对其进行评价。结论为：工程建设施工进度与管理控制综合评价值 G=0.92，评价为优良，符合实际情况。
【关键词】进度控制；施工管理；层次分析法；南水北调
【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project jingzhou Yin Jiang Ji han construction period of the present the construction progress control and management， as well as specification for design of water conservancy and project construction schedule （SL 643-2013） the relevant requirements. Using AHP method， established the evaluation index system of water conservancy project construction schedule and evaluation threshold， the analysis of the engineering construction schedule management system construction， engineering construction progress control and management measures， the engineering construction project completion and other sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the project construction schedule and management control G=0.92 the integrated evaluation， evaluation for good， in line with the actual situation.
【Key words】Schedule control；Construction management；Analytic hierarchy process；South-to-north water diversion project.
1. 概述
南水北调中线一期引江济汉工程从长江荆江河段引水到汉江兴隆河段，工程区域地跨荆州、荆门、潜江等市。渠道全长67.23Km，设计引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道4标段面长8.103Km（樁号18+947～27+050），承建单位是中国水利水电建设集团第七工程局，于2011年4月开工建设，至2013年12月份基本建成。渠道穿越纵多的河流、湖泊、公路及铁路等，其施工具有建筑物沿渠线分布且较多、施工线路长、地质条件复杂、地下水丰富、施工难度大等特点。
2. 工程施工进度的管理与控制
2.1工程施工进度管理体系建设。
2.1.1管理组织机构。（1）设置专管施工进度的组织机构——生产部，工程、质量等部门配合其工作；（2）项目部经理直接负责进度部的具体工作；（3）项目部明确规定，其所属的各部门配合建设管理和监理处等单位，做好施工现场的统一管理[1]。
2.1.2主要管理人员。（1）项目经理、副经理、总工程师、总质检师以及“五大员”等，出勤天数不少于合同约定的天数[2]。（2）如需更换，一是事先与监理或业主沟通并得到同意，二是替換人员资历、学历、职称不得低于被替换人员。
2.1.3施工人员与数量。 （1）人员配备符合合同约定（部分工程完工后监理同意退场的除外）；（2）技术工人数量与资质符合施工进度要求；（3）工人进场经过了技术、安全、质量管理的培训与考核[3]；（4）特种人员均持证上岗等[4]。
2.1.4施工设备与数量。（1）施工机械设备配置和数量符合合同约（部分工程完工后监理同意退场的除外）；（2）所有进场设备良好无缺陷，合格证、牌照齐全；（3）建有设备施工、检修、维护台账；（4）通过了有关部门的检测及监理单位同意进场[5]等。
2.1.5施工材料供应。（1）各种成品、半成品、建筑材料供应及时；（2）施工单位自检与监理单位抽检合格；（3）材料堆放有序，有避雨、遮阳棚；（4）危险品有专门的库房和专人保管，且与施工、办公生活、居民等区域保持了安全距离[6]。
2.1.6流动资金。（1）工地设有专门的账户；（2）按时进行工程款结算；（3）所有资金首先满足民工工资和材料购买需要后再考虑其他用途[7]。
2.2工程施工进度控制与管理措施。
2.2.1编制施工技术方案。（1）编制施工总进度计划、单位工程施工进度计划及工程年、季、月实施计划，并报监理批准后控制其实施；（2）编制每月施工网络计划图、形象进度图、工程布置图等；（3）施工图表齐全、上墙；（4）施工任务分解到班组或个人。
2.2.2组织措施。（1）建立进度控制目标体系，明确工程现场进度控制人员及其职责分工；（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度；（6）工作面、施工时间（必要时采用二班或三班制）、劳动力、施工机械满足施工进度要求；（7）进行主体工程施工强度及分析，高施工强度机械设备配置分析，并满足高施工强度需要[8]；（8）生产效率正常。 2.2.3技术措施。（1）审查各施工作业点或班组提交的进度计划，确保在合理的状态下施工；（2）编制进度控制管理工作制度，指导施工人员实施进度控制；（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制[9]；（4）施工工艺、施工方法、施工机械满足进度要求。
2.2.4经济措施。（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；（2）奖勤罚懒，施工计划按周下达，目标明确，责任到人，兑现到位。对赶工措施给予经济补偿，对工期提前且质量合格的给予奖励，对没有特殊理由而延误工程进度的给予处罚等。
2.2.5合同措施。（1）对建设工程实行分段施工；（2）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；（3）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，一定要补入合同文件之中；（4）加强风险管理，考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法；（5）加强索赔管理，公正地处理索赔。
2.2.6其他配套措施。（1）加强与监理单位沟通，便于监理单位及时审批或签发各类证书；（2）及时与施工点周边单位、居民联系，确保外部环境顺畅；（3）努力改善劳动条件；（4）调度科学合理等。
2.2.7检查落实督办。（1）经常不定期的组织施工进度、质量、安全、档案、文明生产等检查；（2）积极配合监理单位或建设管理办公室组织的检查；（3）积极配合政府部门组织的各类检查；（4）对各类检查中发现问题立即整改等。
2.2.8进度滞后主要原因分析。（1）对影响进度的原因进行分析；（2）拟定采取加快进度的措施；（3）编写加快进度措施的报告；（4）督促赶工措施的落实，确保进度目标的实现。
2.3工程施工计划完成情况。
（1）每月计划任务完成情况。从施工情况来看，进度影响的因素主要是天气和征地拆迁，如受不利天气影响因素较小（每月小于5天），一般情况下可以完成每月的计划工程量，依据统计资料分析，平均每月完成的计划工程量达98%以上。
（2）每月计划投资完成情况。依据统计资料分析，平均每月完成的计划投资达99%以上。
（3）每月控制目标完成情况。形象进度基本满足计划要求；
（4）统计数据。统计报表格式统一、内容完整、数据准确、上报及时。
3. 施工进度控制与管理评价
3.1评价方法。依据《大中型水电工程建设风险管理规范》（GB/T 50927-2013）、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）、《水利水电工程施工总进度设计规范》（SL643-2013）、国务院南水北调办公室颁发的有关本工程建设的制度和规定、工程建设招、投标文件、施工合同与引江济汉工程建设荆州段施工进度控制、管理的实际情况，采用层次分析方法进行评价。
3.2建立层次结构。建立目标层、准则层和指标层等3个层次[10]。目标层 A为工程项目建设施工进度控制与管理综合评价；准则层 B1为工程施工进度管理体系建设、B2 为工程施工进度控制与管理措施、 B3为工程施工计划完成情况；指标层Cij（i，j=1，2，…，n） 根据实际情况确定，见图1。
3.3指标系数。指标系数采用招、投标文件，监理控制质量、施工进度控制过程中的实际情况，采用等间距分级法确定，见表1[10]。
3.4权重分析。
3.4.1建立矩阵。对列举的每个评价因素进行比较分析，以得到一个评价矩阵 A。
式中： aij为判断矩阵中系数（ i，j=1，2，…，n ）， CR为判断矩阵的随机一致性比率； n为判断矩阵的阶数； CI为判断矩阵的一般一致性指标；RI 为判断矩阵的平均随机一致性指标； RI系数查相关表（见表2）。
骤计算，結果见表4。
权重一致性检验结果为：CRB1-C1i =0.002， CRB2-C2i = 0.004，CRB3-C3i = 0.001，总 CRBi-Cji=0.002，各 CR值均小于0.1，说明权重计算结果符合一致性，判断矩阵成功。
3.5评价。
3.5.1综合评价模型 南水北调中线一期引江济汉工程荆州段施工进度控制与管理综合评价模型计算公式为：
G=∑WiKi （7）
式中： G为工程项目建设施工进度控制与管理综合评价指数； Wi为各项指标权重（见表4）； Ki为各指标相应的评定分值。
按式（7）计算：施工进度控制与管理综合评价指数 G=0.92，下一层次的评价指数分别为：工程施工进度管理体系建设 G1=0.93、工程施工进度控制与管理措施 G2=0.90、工程施工计划完成情况 G3=0.94。
评价指标。依据《水利水电工程施工总进度设计规范》（SL643-2013），将评价指标分为4级[12]，不同级别的阈值见表5。
3.5.3评价与分析。施工进度控制与管理综合评价指数 G=0.92，评价为优良。准则层中的工程施工进度管理体系建设 G1=0.93，评价为优良；程施工进度控制与管理措施 G2=0.90，评价为优良；工程施工计划完成情况 G3=0.94，评价为优良；与实际情况基本吻合。
4. 结语
从评价结果来看，工程建设进度控制与管理基本符合实际情况，但在落实过程中还存在一定的差距，有待在今后的工程建设进一步加强这方面的工作。同时工程建设施工进度的控制与管理评价，是对以前已做工作的评价，因而，不论评价结果再好，也不能说明今后工作做的好。必须不断改革创新，加强施工进度的风险控制与管理，确保施工进度控制与管理符合国家有关法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的要求。
参考文献
[1]刘伊生.工程项目进度计划与控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2008：4～5.
[2]盖青，王在亮.浅谈水利工程施工进度控制[J].经营管理者，2012，（01）：335.
[3]SL 643-2013.水利水电工程施工总进度设计规范[S].2013.
[4]GB/T 50927-2013.大中型水電工程建设风险管理规范[S].2013.
[5]王伟哲.大型水利水电工程施工进度控制与优化[D].保定：河北农业大学，2012：13～18.
[6]于金龙.焦燕彬，杨林振等.遗传算法在水利工程施工进度优化中的应用研究[J].中国农村水利水电，2013，（11）：72～75.
[7]中国水利工程协会组织.水利工程建设进度控制[M].北京：中国水利水电出版社，2007：3～8.
[8]田志国，张福江.水利工程施工进度控制分析研究[J].中国科技投资，2014（A15）：398.
[9]张笑天，陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报，2010，31（2）：12～15.
[10]彭锋，兰阳，熊伟等.引江济汉工程渠道4标施工总体布置及评价[J].水科学与工程技术，2014，（6）：65～68.
[文章编号]1619-2737（2017）06-12-679
[作者简介] 刘义（1988-），男（汉族），籍贯：湖北省荆门市人，职称：助理工程师，主要从事水利工程管理的研究。
【关键词】进度控制；施工管理；层次分析法；南水北调
【Abstract】According to the first phase of the south-to-north water transfer project jingzhou Yin Jiang Ji han construction period of the present the construction progress control and management， as well as specification for design of water conservancy and project construction schedule （SL 643-2013） the relevant requirements. Using AHP method， established the evaluation index system of water conservancy project construction schedule and evaluation threshold， the analysis of the engineering construction schedule management system construction， engineering construction progress control and management measures， the engineering construction project completion and other sensitive indicators， and carries on the appraisal. The conclusion is： the project construction schedule and management control G=0.92 the integrated evaluation， evaluation for good， in line with the actual situation.
【Key words】Schedule control；Construction management；Analytic hierarchy process；South-to-north water diversion project.
1. 概述
南水北调中线一期引江济汉工程从长江荆江河段引水到汉江兴隆河段，工程区域地跨荆州、荆门、潜江等市。渠道全长67.23Km，设计引水流量350m3/s，最大引水流量500m3/s。其中渠道4标段面长8.103Km（樁号18+947～27+050），承建单位是中国水利水电建设集团第七工程局，于2011年4月开工建设，至2013年12月份基本建成。渠道穿越纵多的河流、湖泊、公路及铁路等，其施工具有建筑物沿渠线分布且较多、施工线路长、地质条件复杂、地下水丰富、施工难度大等特点。
2. 工程施工进度的管理与控制
2.1工程施工进度管理体系建设。
2.1.1管理组织机构。（1）设置专管施工进度的组织机构——生产部，工程、质量等部门配合其工作；（2）项目部经理直接负责进度部的具体工作；（3）项目部明确规定，其所属的各部门配合建设管理和监理处等单位，做好施工现场的统一管理[1]。
2.1.2主要管理人员。（1）项目经理、副经理、总工程师、总质检师以及“五大员”等，出勤天数不少于合同约定的天数[2]。（2）如需更换，一是事先与监理或业主沟通并得到同意，二是替換人员资历、学历、职称不得低于被替换人员。
2.1.3施工人员与数量。 （1）人员配备符合合同约定（部分工程完工后监理同意退场的除外）；（2）技术工人数量与资质符合施工进度要求；（3）工人进场经过了技术、安全、质量管理的培训与考核[3]；（4）特种人员均持证上岗等[4]。
2.1.4施工设备与数量。（1）施工机械设备配置和数量符合合同约（部分工程完工后监理同意退场的除外）；（2）所有进场设备良好无缺陷，合格证、牌照齐全；（3）建有设备施工、检修、维护台账；（4）通过了有关部门的检测及监理单位同意进场[5]等。
2.1.5施工材料供应。（1）各种成品、半成品、建筑材料供应及时；（2）施工单位自检与监理单位抽检合格；（3）材料堆放有序，有避雨、遮阳棚；（4）危险品有专门的库房和专人保管，且与施工、办公生活、居民等区域保持了安全距离[6]。
2.1.6流动资金。（1）工地设有专门的账户；（2）按时进行工程款结算；（3）所有资金首先满足民工工资和材料购买需要后再考虑其他用途[7]。
2.2工程施工进度控制与管理措施。
2.2.1编制施工技术方案。（1）编制施工总进度计划、单位工程施工进度计划及工程年、季、月实施计划，并报监理批准后控制其实施；（2）编制每月施工网络计划图、形象进度图、工程布置图等；（3）施工图表齐全、上墙；（4）施工任务分解到班组或个人。
2.2.2组织措施。（1）建立进度控制目标体系，明确工程现场进度控制人员及其职责分工；（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度；（6）工作面、施工时间（必要时采用二班或三班制）、劳动力、施工机械满足施工进度要求；（7）进行主体工程施工强度及分析，高施工强度机械设备配置分析，并满足高施工强度需要[8]；（8）生产效率正常。 2.2.3技术措施。（1）审查各施工作业点或班组提交的进度计划，确保在合理的状态下施工；（2）编制进度控制管理工作制度，指导施工人员实施进度控制；（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制[9]；（4）施工工艺、施工方法、施工机械满足进度要求。
2.2.4经济措施。（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；（2）奖勤罚懒，施工计划按周下达，目标明确，责任到人，兑现到位。对赶工措施给予经济补偿，对工期提前且质量合格的给予奖励，对没有特殊理由而延误工程进度的给予处罚等。
2.2.5合同措施。（1）对建设工程实行分段施工；（2）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；（3）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，一定要补入合同文件之中；（4）加强风险管理，考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法；（5）加强索赔管理，公正地处理索赔。
2.2.6其他配套措施。（1）加强与监理单位沟通，便于监理单位及时审批或签发各类证书；（2）及时与施工点周边单位、居民联系，确保外部环境顺畅；（3）努力改善劳动条件；（4）调度科学合理等。
2.2.7检查落实督办。（1）经常不定期的组织施工进度、质量、安全、档案、文明生产等检查；（2）积极配合监理单位或建设管理办公室组织的检查；（3）积极配合政府部门组织的各类检查；（4）对各类检查中发现问题立即整改等。
2.2.8进度滞后主要原因分析。（1）对影响进度的原因进行分析；（2）拟定采取加快进度的措施；（3）编写加快进度措施的报告；（4）督促赶工措施的落实，确保进度目标的实现。
2.3工程施工计划完成情况。
（1）每月计划任务完成情况。从施工情况来看，进度影响的因素主要是天气和征地拆迁，如受不利天气影响因素较小（每月小于5天），一般情况下可以完成每月的计划工程量，依据统计资料分析，平均每月完成的计划工程量达98%以上。
（2）每月计划投资完成情况。依据统计资料分析，平均每月完成的计划投资达99%以上。
（3）每月控制目标完成情况。形象进度基本满足计划要求；
（4）统计数据。统计报表格式统一、内容完整、数据准确、上报及时。
3. 施工进度控制与管理评价
3.1评价方法。依据《大中型水电工程建设风险管理规范》（GB/T 50927-2013）、《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）、《水利水电工程施工总进度设计规范》（SL643-2013）、国务院南水北调办公室颁发的有关本工程建设的制度和规定、工程建设招、投标文件、施工合同与引江济汉工程建设荆州段施工进度控制、管理的实际情况，采用层次分析方法进行评价。
3.2建立层次结构。建立目标层、准则层和指标层等3个层次[10]。目标层 A为工程项目建设施工进度控制与管理综合评价；准则层 B1为工程施工进度管理体系建设、B2 为工程施工进度控制与管理措施、 B3为工程施工计划完成情况；指标层Cij（i，j=1，2，…，n） 根据实际情况确定，见图1。
3.3指标系数。指标系数采用招、投标文件，监理控制质量、施工进度控制过程中的实际情况，采用等间距分级法确定，见表1[10]。
3.4权重分析。
3.4.1建立矩阵。对列举的每个评价因素进行比较分析，以得到一个评价矩阵 A。
式中： aij为判断矩阵中系数（ i，j=1，2，…，n ）， CR为判断矩阵的随机一致性比率； n为判断矩阵的阶数； CI为判断矩阵的一般一致性指标；RI 为判断矩阵的平均随机一致性指标； RI系数查相关表（见表2）。
骤计算，結果见表4。
权重一致性检验结果为：CRB1-C1i =0.002， CRB2-C2i = 0.004，CRB3-C3i = 0.001，总 CRBi-Cji=0.002，各 CR值均小于0.1，说明权重计算结果符合一致性，判断矩阵成功。
3.5评价。
3.5.1综合评价模型 南水北调中线一期引江济汉工程荆州段施工进度控制与管理综合评价模型计算公式为：
G=∑WiKi （7）
式中： G为工程项目建设施工进度控制与管理综合评价指数； Wi为各项指标权重（见表4）； Ki为各指标相应的评定分值。
按式（7）计算：施工进度控制与管理综合评价指数 G=0.92，下一层次的评价指数分别为：工程施工进度管理体系建设 G1=0.93、工程施工进度控制与管理措施 G2=0.90、工程施工计划完成情况 G3=0.94。
评价指标。依据《水利水电工程施工总进度设计规范》（SL643-2013），将评价指标分为4级[12]，不同级别的阈值见表5。
3.5.3评价与分析。施工进度控制与管理综合评价指数 G=0.92，评价为优良。准则层中的工程施工进度管理体系建设 G1=0.93，评价为优良；程施工进度控制与管理措施 G2=0.90，评价为优良；工程施工计划完成情况 G3=0.94，评价为优良；与实际情况基本吻合。
4. 结语
从评价结果来看，工程建设进度控制与管理基本符合实际情况，但在落实过程中还存在一定的差距，有待在今后的工程建设进一步加强这方面的工作。同时工程建设施工进度的控制与管理评价，是对以前已做工作的评价，因而，不论评价结果再好，也不能说明今后工作做的好。必须不断改革创新，加强施工进度的风险控制与管理，确保施工进度控制与管理符合国家有关法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的要求。
参考文献
[1]刘伊生.工程项目进度计划与控制[M].北京：中国建筑工业出版社，2008：4～5.
[2]盖青，王在亮.浅谈水利工程施工进度控制[J].经营管理者，2012，（01）：335.
[3]SL 643-2013.水利水电工程施工总进度设计规范[S].2013.
[4]GB/T 50927-2013.大中型水電工程建设风险管理规范[S].2013.
[5]王伟哲.大型水利水电工程施工进度控制与优化[D].保定：河北农业大学，2012：13～18.
[6]于金龙.焦燕彬，杨林振等.遗传算法在水利工程施工进度优化中的应用研究[J].中国农村水利水电，2013，（11）：72～75.
[7]中国水利工程协会组织.水利工程建设进度控制[M].北京：中国水利水电出版社，2007：3～8.
[8]田志国，张福江.水利工程施工进度控制分析研究[J].中国科技投资，2014（A15）：398.
[9]张笑天，陈崇德.漳河水库灌区水资源脆弱性评价研究[J].华北水利水电学院学报，2010，31（2）：12～15.
[10]彭锋，兰阳，熊伟等.引江济汉工程渠道4标施工总体布置及评价[J].水科学与工程技术，2014，（6）：65～68.
[文章编号]1619-2737（2017）06-12-679
[作者简介] 刘义（1988-），男（汉族），籍贯：湖北省荆门市人，职称：助理工程师，主要从事水利工程管理的研究。