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近年来，我国奶业一直超常规快速发展，奶牛存栏和奶产品总量已居世界前列。奶牛业为农牧民增收致富做出了重大贡献，成为我国现代农业的支柱产业。为提高我国人民的营养水平，发挥了“一杯奶强壮一个民族”的重要作用。但是，奶牛业在取得成就的同时，在发展中也出现了一些问题。最为突出的问题，是奶农利益受损的问题。