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本文从国家经济安全的战略层面考察和论述中国在开放型经济条件下的主要风险，通过与成熟的市场经济国家相比较，阐明“中国对外开放的最大弱势在于存在体制性障碍，最大风险也来源于体制性障碍”的观点，指出只有打破由地方政府配置外贸资源的“诸侯经济”格局，才有可能加快转变粗放型的外贸增长方式，从而进一步提升我国经济的对外开放程度和水平；最后提出维护国家整体利益是国际贸易至高无上的原则，需要同时强化国家和市场两个方面的作用，建立和健全一套更加科学系统的、更适应我国开放型经济发展需要的风险防范机制。