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教育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下。教育机构和受教育者在教育活动中有平等待遇的理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。基础教育均衡发展正成为我国教育工作中一个带根本性的重要指导思想和价值追求,其宗旨是为了每一位学生的最佳发展,以实现教育平等和教育公平。为此。当前首先需要从教育投入、办学条件和师资队伍建设等方面来实现教育均衡发展,同时,在这一过程中要避免可能出现的误区。