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随着我国改革开放的逐渐深入、市场经济的不断壮大和国际贸易的蓬勃发展.特别是从2005年4月1日起国际货运代理企业经营资格由审批制改为备案制后.货运代理业迅速崛起,从事货运代理业务的主体从过去的单一的国家外贸企业发展到各种经济类型的企业,甚至是个人.市场更加复杂,竞争日趋激烈,政策逐渐放宽.给该行业的营业税征管带来了不少新的问题。