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【摘要】预算管理是事业单位财务管理工作中的重要内容，预算管理不仅受事业单位自身管理水平影响，同时也受会计制度的制约。随着我国经济体制的不断改革，我国会计制度也发生了深刻的变化，其对事业单位预算管理也产生了深远而持久的影响。为了进一步了解新形势下的会计制度变化与事业单位预算管理，本文简单阐述了会计制度及预算管理相关概念，分析了会计制度的变化，并分析了会计制度变化对事业单位预算管理的影响。
【关键词】会计制度 变化 事业单位 预算管理 影响
在竞争日渐激烈的市场经济环境中，事业单位会计制度只有不断改革才能适应这个日新月异的市场环境，未改革前的会计制度具有一定的局限性，已经无法满足现今事业单位预算管理、财务管理等多项事务的多元化要求，因此对会计制度进行变革实属必然。新会计制度在原先会计制度的基础上增加了很多有利于事业单位预算管理，促进事业单位健康发展的内容，剔除了一些影响事业单位管理及发展的冗杂内容，对事业单位做好预算管理工作具有重大影响及意义。
一、会计制度与预算管理的基本概述
（一）新会计制度基本概述
在社会经济体制不断改革形势下，财政部门为了满足事业单位的管理及发展需求，使事业单位中的会计核算更加趋于规范。《事业单位会计制度》是在《事业单位会计准则》基础上拟定的，新会计制度对会计科目的使用以及财务报表的编制做出了明确规定，同时还对事业单位中的各项事务进行了记录、报告、确认以及计量，对事业单位中的各种经济业务进行了明确规范，该制度的改变与出台促进了财政改革与事业单位会计制度的共同发展。
新会计制度与旧会计制度存在一定的差异性，其不同点主要体现在八方面，第一是新会计制度中融入了固定资产折旧以及无形资产摊销的理念；第二新会计制度强化了单位中的入账管理与资产计价；第三新会计制度添加了国库集中支付、国有资产管理以及单位部门预算等一些与财政改革相关的会计核算内容；第四，新会计制度对会计科目体系以及相关使用说明书进行了进一步完善；第五新会计制度对定期录入事业单位会计账目中的基建数据及账目进行了明确规定；第六，新会计制度对事业单位财务报表结构及体系进行了有效完善；第七新会计制度对非财政补助分配、结转以及结余等会计核算进行了合理整顿与核算；第八，新会计制度强化了对财务投入资金的核算力度，对会计核算更加重视。
（二）预算管理基本概述
预算管理是事业单位财务活动中的重要内容，是事业单位各项资金科学运动的基础，是保证事业单位经济活动合理化开展以及资金安全运用的重要手段。预算编制是预算管理中的一部分，预算编制是事业单位在经营活动中财政资金收入和支出的具体体现，对提高事业单位财政资金的利用率具有积极作用，对单位财政资金具有一定的监督作用。在事业单位内部实施预算管理能够真实反映我国国有资产的实际变化情况，有利于我国合理配置及使用国有资产，避免了国有资产的流失。
二、会计制度变化分析
新形势下会计制度的内容也发生了诸多变化，新会计制度是在原有会计制度上发展起来的，其不仅完善了财务报表结构与体系，同时还增添了财务改革政策中所涉及的会计核算，对会计科目设置与会计核算进行了进一步完善。为了了解改革后会计制度的具体内容，笔者对会计制度变化进行了详细分析：
（一）会计制度中会计科目的变化
1.取消的会计科目。新会计制度中取消了拨入专款、接入款项、专款支出、拨出专款、销售税金、成本费用、结转自筹基建以及拨出经费等多个科目。
2.增加的会计科目。我国新会计制度中增加了财政应返还额度、零余额账户用款额度、累计折旧、存货、累计摊销、在建工程、短期借款、待处置资产损益、长期借款、长期应付款、应付职工薪酬、财政补助结转、非财政补助结转、财政补助结余以及非财政补助结余等多个科目，这些科目的增加使得事业单位会计科目体系更加完善，满足了事业单位和国库集中支付、部门预算、政府收支分类等多项财政改革的会计核算要求，使会计核算内容更加丰富，使事业单位会计信息量更加完整。
3.规范调整的会计科目。新会计制度对会计科目中部分科目的名称进行了规范调整，但是会计核算的基本内容并没有改变。例如会计制度中的“现金”变更成为了“库存现金”，“材料”与“产成品”统称之为“存货”，“应交税金”变更为“应缴税费”，“应缴预算款”变更为“应缴国库款”等等。
4.会计科目核算内容的部分变化。会计制度在改革过程中遵循准确真实反映会计科目经济特征的原则，并借鉴了企业会计与国际惯例等相关经验，根据事业单位基本特点，对事业单位中的会计科目确认条件及计量原则进行了充分明确。
（二）会计制度中总说明的变化
1.会计基本规定变化。未改革前的会计制度中曾规定，事业单位中的会计档案管理应按照国家档案局以及财政部制定的相关规范就进行执行；对于会计核算中的各项事宜与一般要求，应按照财政部印发的会计工作相关规范进行办理。新会计制度对事业单位中的会计机构设置、会计基础工作、会计人员配备、会计内部控制以及会计档案管理等内容进行了明确规定，新会计制度对事业单位中的会计基础工作提出了更加精确规范的要求，充分展现了《会计法》与《行政事业单位内部控制规范》等在事业单位会计事务中的地位。
2.适用范围的变化。未改革前的会计制度适合在中华人民共和国境内的所有国有事业单位，与事业单位建设投资相关的会计核算应按照会计制度中的相关规定进行执行操作，但不能直接对本制度进行执行。新会计制度做出了更为明确的规定，该制度可以应用于中华人民共和国境内各类各级的事业单位，事业单位不仅可以在建设投资会计核算中执行该制度，同时还可以按照国家会计核算相关规定对其进行单独建账与核算。由此可见，新会计制度所包含的内容，界定的应用范围更加广泛、全面、具体。
（三）会计制度中会计报表的变化 1.会计报表体系变化。原先的会计制度中事业单位会计报表主要囊括了收入支出表、资产负债表以及附表等内容，而新会计制度中则做出了相应的改变，新会计制度中不仅包含资产负债表、收入支出表以及财政补助收入支出表，同时还增加了补助收入支出表，从而使事业单位财务报告体系更加完善，以此来满足事业单位在预算管理以及财务管理等多方面工作中的信息需求。
2.会计报表结构变化。会计报表结构变化主要包含了三方面内容，首先是收入支出表变化，新会计制度对收入支出表的结构进行了进一步改进，按照新会计制度制定的收入支出表既能够反映事业单位在一定时期内的收入与支出状况，还能够反映事业单位中年度非财务补助结余的分配与形成状况。这些变化不仅使会计制度的内容更加完善，同时也促使事业单位中的财务报表体系和会计惯例两者之间更加统一协调。从事业单位的角度出发，会计制度的变化充分考虑了事业单位的实际情况，满足了事业单位预算管理、财务管理以及绩效评价的信息化需求，充分发挥了财务报表体系的作用。其次是资产负债表结构变化，新会计制度中按照非流动资产、流动资产、非流动负债以及流动负债的分类方式对资产负债表项目进行了明确规定，并取消了资产负债表中原有的收入与支出项目，这一举措对事业单位做出客观准确的财务分析十分有利。新会计制度适应了事业单位部门对预算管理的要求，并净资产相关内容中增加了财政补助结余、财政补助结转、非财政补助结余、非财务补助结转等多个项目，强化了对非财政拨款、财政拨款与结余结转资金的核算分类管理。
三、会计制度变化对事业单位预算管理的影响分析
上述对会计制度变化进行了详细分析，其对事业单位预算管理的影响力不容忽视，新会计制度中增加了诸多内容，同时也消除了一些冗杂的会计内容，使会计制度整个内容结构更加清晰明了，为事业单位预算管理提供大量完整精确的信息，为事业单位做出科学决策提供强有力的信息依据。为了充分认识到会计制度变化的影响，笔者重点针对会计制度变化对事业单位预算管理的影响进行了如下分析：
（一）强化了财政投入资金核算
新会计制度在财政投入资金核算方面进行了更深层次的改革，对财政补助收入核算口径进行了充分划分与界定。新会计制度中明确规定，在财务投入资金核算过程中应以事业单位支出科目为基础，在此基础上对财政补助支出进行单独核算。不仅如此，会计制度变革后还针对财政补助结转、结余的形成过程与事业单位中财政补助支出及收入实际情况，就制定了切合实际的账务处理流程，对事业单位实现财务资金管理的精细化与科学化具有重要的促进作用，而对于事业单位各部门的预算结算管理的有效实施提供了可靠依据。与此同时，新会计制度还规范了会计核算中的非财政补助分配、结转以及结余等内容，并对财务补助结转结余以及非财务补助结转结余进行了严格划分，并对事业单位中的事业结余、经营结余及非财政结转等诸多科目进行了合理化的重新设置。会计制度的变化大大强化了事业单位中的分配与支出行为，对事业单位中的预算管理工作具有一定的推动作用，会计制度的不断改革与完善使预算管理逐渐趋于规范化与科学化。
（二）强化了资产计价与入账管理
以往会计制度存在一些不完善的地方，导致事业单位在会计方面出现一些资产不入账或者接受捐赠不入账的情况，这一情况严重影响了会计核算的真实性与精确性，同时也影响了事业单位中预算管理工作的合理化开展，因为预算管理需要以大量的会计相关数据作为预算的理论依据。为了改变这一现状，新形势下我国对会计制度进行了全面改革，新会计制度强化了资产入账与计价管理，对于类似资产市场价格无法确定以及没有任何凭据的情况下事业单位必须将所获取的各项资产按照名义金额的方式使其入账，同时还要财务会计报表中的附注部分对此种行为做出明确且详细的阐明。会计制度的变化既增强了事业单位会计信息的可比性，同时也有效推动了事业单位获取资产的快速入账，保证了事业单位资产核对的时效性与真实性。在预算管理中不仅要依据事业单位实际财务以及资产状况，还要明确事业单位中的固定资产以及流动资产等诸多内容，会计制度的变化满足了工作人员在预算管理中的信息需求，对提升事业单位内部预算管理水平具有积极意义。另外，新会计制度中对财政、非财政、资产、会计等内容做出了明确规定，该举对事业单位中的国有资产管理十分有力，有效提高了事业单位国有资产的安全性与稳定性。
（三）引入了固定资产折旧与无形资产摊销等内容
会计制度改革后发生了很大变化，很多内容都做出了进一步变更，规定资产折旧与无形资产摊销的引入就是会计制度变更与创新的体现，新会计制度的颁布对事业单位财会工作以及预算管理等工作提出了更为严格的要求。在事业单位中是否计提折旧需要依据与其相应的会计规则以及制度来确定，为了确保资产折旧与无形资产摊销的合理性与科学性，该制度还重点针对这两方面内容提出了先进有效的处理措施。该处理措施不仅满足了事业单位工作人员在预算管理中的具体需求，同时还在一定程度上强化了事业单位预算管理工作的执行力度，更加凸显了预算管理效果。另外，在事业单位中按照新会计制度执行，可以对事业单位在使用中所产生的价值消耗状况做出了客观反映，推动了事业单位的实物管理与价值管理，将会计制度中的资产管理原则与理念贯彻到各项工作事务中，为事业单位中的内部成本核算与控制提供可靠的数据信息支持。
四、进一步健全事业单位会计制度的建议
我国社会经济一直在不断发展，事业单位内部各种财务会计事务也在发生着改变，因此要使会计制度满足事业单位的各种要求及要求，也要与时俱进。对于新会计制度而言，其与原先的会计制度相比，已经有所完善，但仍有需要健全之处。首先在新会计制度中可以增加与成本核算有关的内容，将原先会计制度中的成本费用会计科目恢复，该科目对于事业单位会计工作的精细化具有一定的积极影响。其次，新会计制度中应该增设一些相对比较灵活的规定，比如说我国事业单位的种类较为繁多，针对此种状况会计制度中可以做出这样的规定：“成本核算业务比较复杂的事业单位，可以会根据自身单位实际需求及发展状况合理设置必要的成本核算科目，可按照自身单位所提供的劳务、产品等内容确定成本核算对象，并收集相关费用资料，从而为事业单位绩效考核与成本核算创造良好条件”。在新会计制度中完善事业单位内部核算，可以有效节约社会资源，使事业单位在发展过程中能够快速适应日新月异的竞争机制，有利于我国对事业单位做出客观公正的绩效评价，强化了我国对事业单位的宏观管理。再者，目前会计制度虽然有了一些改善，然而新会计制度主要以会计核算为基础，并不能为事业单位预算管理、财务管理等工作提供真实完整的现金流量信息以及会计信息，因此还需要结合事业单位实际发展情况做出进一步调整，使我国会计制度在实践应用中逐渐趋于完善与规范。
五、总结
当前形势下，我国社会事业飞速发展，我国财政改革与事业单位的会计制度改革也不断深入，与此同时事业单位内部及外部环境也发生了一系列变化，随着事业单位新业务及新情况的出现，事业单位财务会计工作难度也大大增加。会计制度的变化使得事业单位预算管理进入了科学化与精细化管理时代，使事业单位中的各项资源以及资产得到合理化配置，其不仅提高了事业单位预算管理水平，更促进了事业单位的不断改革与发展。
参考文献
[1]方国玉，李伟峰.新《事业单位会计制度》主要变化及影响探析[J].商业会计，2013，14（9）：93-95.
[2]粱丽香.新旧事业单位会计制度的差异分析及启示[J].国际商务财会，2012，6（7）：45-48
[3]吴延亮.浅析新《事业单位会计制度》的几点变化——对新制度征求意见稿的解析[J].商业会计，2012，32（14）：198-201.
[4]何海花.新事业单位会计制度下的预算管理[J].财经界，2013，11（29）：178-190.
[5]夏晨光.浅析新会计制度对事业单位财会工作的影响[J].中国乡镇企业会计，2013，3（10）.41-43.
[6]李为民.新会计制度的实施对事业单位财会工作的影响[J].行政事业资产与财务，2012，19（08）：65-68.
【关键词】会计制度 变化 事业单位 预算管理 影响
在竞争日渐激烈的市场经济环境中，事业单位会计制度只有不断改革才能适应这个日新月异的市场环境，未改革前的会计制度具有一定的局限性，已经无法满足现今事业单位预算管理、财务管理等多项事务的多元化要求，因此对会计制度进行变革实属必然。新会计制度在原先会计制度的基础上增加了很多有利于事业单位预算管理，促进事业单位健康发展的内容，剔除了一些影响事业单位管理及发展的冗杂内容，对事业单位做好预算管理工作具有重大影响及意义。
一、会计制度与预算管理的基本概述
（一）新会计制度基本概述
在社会经济体制不断改革形势下，财政部门为了满足事业单位的管理及发展需求，使事业单位中的会计核算更加趋于规范。《事业单位会计制度》是在《事业单位会计准则》基础上拟定的，新会计制度对会计科目的使用以及财务报表的编制做出了明确规定，同时还对事业单位中的各项事务进行了记录、报告、确认以及计量，对事业单位中的各种经济业务进行了明确规范，该制度的改变与出台促进了财政改革与事业单位会计制度的共同发展。
新会计制度与旧会计制度存在一定的差异性，其不同点主要体现在八方面，第一是新会计制度中融入了固定资产折旧以及无形资产摊销的理念；第二新会计制度强化了单位中的入账管理与资产计价；第三新会计制度添加了国库集中支付、国有资产管理以及单位部门预算等一些与财政改革相关的会计核算内容；第四，新会计制度对会计科目体系以及相关使用说明书进行了进一步完善；第五新会计制度对定期录入事业单位会计账目中的基建数据及账目进行了明确规定；第六，新会计制度对事业单位财务报表结构及体系进行了有效完善；第七新会计制度对非财政补助分配、结转以及结余等会计核算进行了合理整顿与核算；第八，新会计制度强化了对财务投入资金的核算力度，对会计核算更加重视。
（二）预算管理基本概述
预算管理是事业单位财务活动中的重要内容，是事业单位各项资金科学运动的基础，是保证事业单位经济活动合理化开展以及资金安全运用的重要手段。预算编制是预算管理中的一部分，预算编制是事业单位在经营活动中财政资金收入和支出的具体体现，对提高事业单位财政资金的利用率具有积极作用，对单位财政资金具有一定的监督作用。在事业单位内部实施预算管理能够真实反映我国国有资产的实际变化情况，有利于我国合理配置及使用国有资产，避免了国有资产的流失。
二、会计制度变化分析
新形势下会计制度的内容也发生了诸多变化，新会计制度是在原有会计制度上发展起来的，其不仅完善了财务报表结构与体系，同时还增添了财务改革政策中所涉及的会计核算，对会计科目设置与会计核算进行了进一步完善。为了了解改革后会计制度的具体内容，笔者对会计制度变化进行了详细分析：
（一）会计制度中会计科目的变化
1.取消的会计科目。新会计制度中取消了拨入专款、接入款项、专款支出、拨出专款、销售税金、成本费用、结转自筹基建以及拨出经费等多个科目。
2.增加的会计科目。我国新会计制度中增加了财政应返还额度、零余额账户用款额度、累计折旧、存货、累计摊销、在建工程、短期借款、待处置资产损益、长期借款、长期应付款、应付职工薪酬、财政补助结转、非财政补助结转、财政补助结余以及非财政补助结余等多个科目，这些科目的增加使得事业单位会计科目体系更加完善，满足了事业单位和国库集中支付、部门预算、政府收支分类等多项财政改革的会计核算要求，使会计核算内容更加丰富，使事业单位会计信息量更加完整。
3.规范调整的会计科目。新会计制度对会计科目中部分科目的名称进行了规范调整，但是会计核算的基本内容并没有改变。例如会计制度中的“现金”变更成为了“库存现金”，“材料”与“产成品”统称之为“存货”，“应交税金”变更为“应缴税费”，“应缴预算款”变更为“应缴国库款”等等。
4.会计科目核算内容的部分变化。会计制度在改革过程中遵循准确真实反映会计科目经济特征的原则，并借鉴了企业会计与国际惯例等相关经验，根据事业单位基本特点，对事业单位中的会计科目确认条件及计量原则进行了充分明确。
（二）会计制度中总说明的变化
1.会计基本规定变化。未改革前的会计制度中曾规定，事业单位中的会计档案管理应按照国家档案局以及财政部制定的相关规范就进行执行；对于会计核算中的各项事宜与一般要求，应按照财政部印发的会计工作相关规范进行办理。新会计制度对事业单位中的会计机构设置、会计基础工作、会计人员配备、会计内部控制以及会计档案管理等内容进行了明确规定，新会计制度对事业单位中的会计基础工作提出了更加精确规范的要求，充分展现了《会计法》与《行政事业单位内部控制规范》等在事业单位会计事务中的地位。
2.适用范围的变化。未改革前的会计制度适合在中华人民共和国境内的所有国有事业单位，与事业单位建设投资相关的会计核算应按照会计制度中的相关规定进行执行操作，但不能直接对本制度进行执行。新会计制度做出了更为明确的规定，该制度可以应用于中华人民共和国境内各类各级的事业单位，事业单位不仅可以在建设投资会计核算中执行该制度，同时还可以按照国家会计核算相关规定对其进行单独建账与核算。由此可见，新会计制度所包含的内容，界定的应用范围更加广泛、全面、具体。
（三）会计制度中会计报表的变化 1.会计报表体系变化。原先的会计制度中事业单位会计报表主要囊括了收入支出表、资产负债表以及附表等内容，而新会计制度中则做出了相应的改变，新会计制度中不仅包含资产负债表、收入支出表以及财政补助收入支出表，同时还增加了补助收入支出表，从而使事业单位财务报告体系更加完善，以此来满足事业单位在预算管理以及财务管理等多方面工作中的信息需求。
2.会计报表结构变化。会计报表结构变化主要包含了三方面内容，首先是收入支出表变化，新会计制度对收入支出表的结构进行了进一步改进，按照新会计制度制定的收入支出表既能够反映事业单位在一定时期内的收入与支出状况，还能够反映事业单位中年度非财务补助结余的分配与形成状况。这些变化不仅使会计制度的内容更加完善，同时也促使事业单位中的财务报表体系和会计惯例两者之间更加统一协调。从事业单位的角度出发，会计制度的变化充分考虑了事业单位的实际情况，满足了事业单位预算管理、财务管理以及绩效评价的信息化需求，充分发挥了财务报表体系的作用。其次是资产负债表结构变化，新会计制度中按照非流动资产、流动资产、非流动负债以及流动负债的分类方式对资产负债表项目进行了明确规定，并取消了资产负债表中原有的收入与支出项目，这一举措对事业单位做出客观准确的财务分析十分有利。新会计制度适应了事业单位部门对预算管理的要求，并净资产相关内容中增加了财政补助结余、财政补助结转、非财政补助结余、非财务补助结转等多个项目，强化了对非财政拨款、财政拨款与结余结转资金的核算分类管理。
三、会计制度变化对事业单位预算管理的影响分析
上述对会计制度变化进行了详细分析，其对事业单位预算管理的影响力不容忽视，新会计制度中增加了诸多内容，同时也消除了一些冗杂的会计内容，使会计制度整个内容结构更加清晰明了，为事业单位预算管理提供大量完整精确的信息，为事业单位做出科学决策提供强有力的信息依据。为了充分认识到会计制度变化的影响，笔者重点针对会计制度变化对事业单位预算管理的影响进行了如下分析：
（一）强化了财政投入资金核算
新会计制度在财政投入资金核算方面进行了更深层次的改革，对财政补助收入核算口径进行了充分划分与界定。新会计制度中明确规定，在财务投入资金核算过程中应以事业单位支出科目为基础，在此基础上对财政补助支出进行单独核算。不仅如此，会计制度变革后还针对财政补助结转、结余的形成过程与事业单位中财政补助支出及收入实际情况，就制定了切合实际的账务处理流程，对事业单位实现财务资金管理的精细化与科学化具有重要的促进作用，而对于事业单位各部门的预算结算管理的有效实施提供了可靠依据。与此同时，新会计制度还规范了会计核算中的非财政补助分配、结转以及结余等内容，并对财务补助结转结余以及非财务补助结转结余进行了严格划分，并对事业单位中的事业结余、经营结余及非财政结转等诸多科目进行了合理化的重新设置。会计制度的变化大大强化了事业单位中的分配与支出行为，对事业单位中的预算管理工作具有一定的推动作用，会计制度的不断改革与完善使预算管理逐渐趋于规范化与科学化。
（二）强化了资产计价与入账管理
以往会计制度存在一些不完善的地方，导致事业单位在会计方面出现一些资产不入账或者接受捐赠不入账的情况，这一情况严重影响了会计核算的真实性与精确性，同时也影响了事业单位中预算管理工作的合理化开展，因为预算管理需要以大量的会计相关数据作为预算的理论依据。为了改变这一现状，新形势下我国对会计制度进行了全面改革，新会计制度强化了资产入账与计价管理，对于类似资产市场价格无法确定以及没有任何凭据的情况下事业单位必须将所获取的各项资产按照名义金额的方式使其入账，同时还要财务会计报表中的附注部分对此种行为做出明确且详细的阐明。会计制度的变化既增强了事业单位会计信息的可比性，同时也有效推动了事业单位获取资产的快速入账，保证了事业单位资产核对的时效性与真实性。在预算管理中不仅要依据事业单位实际财务以及资产状况，还要明确事业单位中的固定资产以及流动资产等诸多内容，会计制度的变化满足了工作人员在预算管理中的信息需求，对提升事业单位内部预算管理水平具有积极意义。另外，新会计制度中对财政、非财政、资产、会计等内容做出了明确规定，该举对事业单位中的国有资产管理十分有力，有效提高了事业单位国有资产的安全性与稳定性。
（三）引入了固定资产折旧与无形资产摊销等内容
会计制度改革后发生了很大变化，很多内容都做出了进一步变更，规定资产折旧与无形资产摊销的引入就是会计制度变更与创新的体现，新会计制度的颁布对事业单位财会工作以及预算管理等工作提出了更为严格的要求。在事业单位中是否计提折旧需要依据与其相应的会计规则以及制度来确定，为了确保资产折旧与无形资产摊销的合理性与科学性，该制度还重点针对这两方面内容提出了先进有效的处理措施。该处理措施不仅满足了事业单位工作人员在预算管理中的具体需求，同时还在一定程度上强化了事业单位预算管理工作的执行力度，更加凸显了预算管理效果。另外，在事业单位中按照新会计制度执行，可以对事业单位在使用中所产生的价值消耗状况做出了客观反映，推动了事业单位的实物管理与价值管理，将会计制度中的资产管理原则与理念贯彻到各项工作事务中，为事业单位中的内部成本核算与控制提供可靠的数据信息支持。
四、进一步健全事业单位会计制度的建议
我国社会经济一直在不断发展，事业单位内部各种财务会计事务也在发生着改变，因此要使会计制度满足事业单位的各种要求及要求，也要与时俱进。对于新会计制度而言，其与原先的会计制度相比，已经有所完善，但仍有需要健全之处。首先在新会计制度中可以增加与成本核算有关的内容，将原先会计制度中的成本费用会计科目恢复，该科目对于事业单位会计工作的精细化具有一定的积极影响。其次，新会计制度中应该增设一些相对比较灵活的规定，比如说我国事业单位的种类较为繁多，针对此种状况会计制度中可以做出这样的规定：“成本核算业务比较复杂的事业单位，可以会根据自身单位实际需求及发展状况合理设置必要的成本核算科目，可按照自身单位所提供的劳务、产品等内容确定成本核算对象，并收集相关费用资料，从而为事业单位绩效考核与成本核算创造良好条件”。在新会计制度中完善事业单位内部核算，可以有效节约社会资源，使事业单位在发展过程中能够快速适应日新月异的竞争机制，有利于我国对事业单位做出客观公正的绩效评价，强化了我国对事业单位的宏观管理。再者，目前会计制度虽然有了一些改善，然而新会计制度主要以会计核算为基础，并不能为事业单位预算管理、财务管理等工作提供真实完整的现金流量信息以及会计信息，因此还需要结合事业单位实际发展情况做出进一步调整，使我国会计制度在实践应用中逐渐趋于完善与规范。
五、总结
当前形势下，我国社会事业飞速发展，我国财政改革与事业单位的会计制度改革也不断深入，与此同时事业单位内部及外部环境也发生了一系列变化，随着事业单位新业务及新情况的出现，事业单位财务会计工作难度也大大增加。会计制度的变化使得事业单位预算管理进入了科学化与精细化管理时代，使事业单位中的各项资源以及资产得到合理化配置，其不仅提高了事业单位预算管理水平，更促进了事业单位的不断改革与发展。
参考文献
[1]方国玉，李伟峰.新《事业单位会计制度》主要变化及影响探析[J].商业会计，2013，14（9）：93-95.
[2]粱丽香.新旧事业单位会计制度的差异分析及启示[J].国际商务财会，2012，6（7）：45-48
[3]吴延亮.浅析新《事业单位会计制度》的几点变化——对新制度征求意见稿的解析[J].商业会计，2012，32（14）：198-201.
[4]何海花.新事业单位会计制度下的预算管理[J].财经界，2013，11（29）：178-190.
[5]夏晨光.浅析新会计制度对事业单位财会工作的影响[J].中国乡镇企业会计，2013，3（10）.41-43.
[6]李为民.新会计制度的实施对事业单位财会工作的影响[J].行政事业资产与财务，2012，19（08）：65-68.