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苏州存量型的比较优势正面临国内外的挑战，竞争力弱化，飞地风险日渐增大。本文通过苏州经济发展现状分析，得出基于劳动密集型的比较优势不具有持续性。要利用跨国公司的系列化投资引导产业集群并带动本地产业升级，并在技术吸收的高度上不断自主创新，来转换比较优势和创造持续竞争优势。在此基础上针对苏州外向型经济特征。提出几点政策建议。