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近来出版社的热门话题是改制。在改制的背景下,各级人民出版社继续保留事业单位的性质,并明确为公益性出版社就显得格外引人注目。不少人认为各级人民社不改制不仅会失去活力,成为印书馆;而且在有限的政府购买力的情况下必然日趋萎缩,成为文化馆。有着这样的担心是正常的。各级人民社一直担负着主流意识形态的宣传工作,在图书的商品属性日益突出,