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水是人类生活和生产不可缺少和不可替代的基本物质和自然资源。水资源的开发利用是人类赖以生存和发展的重大课题。广义地讲,水利建设就是开发利用和保护管理好水资源,达到兴水之利,除水之患的目的。 水利建设的范围十分广阔,凡是水资源的开发利用和保护管理的事业都属于水利的范畴。主要包括:防洪、农田水利(灌溉、排涝、水利土壤改良)、水力发电、航运(内河航运和海港建设)、城乡供水、海岸防护、围海工程和海涂利用,以及环