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私盐问题是盐业史研究的重要内容之一。近代中国，由于国家的内忧外患，公共权力逐渐放松了对陕北食盐贸易的控制，为食盐走私提供了便利。陕北食盐的走私在近代经历了清末、民国、陕甘宁边区等三个时期且呈现出不同的特点。具体地讲：在清末和民国时期的走私活动体现了各个主体对经济利益的追求，而在陕甘宁边区时期更多地体现了南京和延安的政治斗争。