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独立董事制度作为一项完善公司治理结构，控制和平衡执行董事和经理权力的有效措施，于20世纪80年代开始盛行。我国上市公司股份制改造过程中及改造后存在的“路径依赖”、“内部人控制”现象使得完善公司治理结构有名无实。因此，在我国企业中建立独立董事制度有利于解决所有者虚置引起的企业管理不善问题，有利于解决政企不分问题和更好地保障社会利益。完善独立董事制度，应注意不能脱离中国国情；独立董事应具备相应的资格和素质；明确独立董事的责任、权利与义务；完善独立董事的利益激励机制。