古蔺县养老产业资源整合行业化管理探讨——“乡村振兴”战略下农村养老发展方向思考(一)

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在信息化背景下,县级以下区域性养老院(敬老院和民营养老院)存在资源闲置(入住率27%)、管理方式粗放、保障能力偏弱、工作人员流动性大,养老服务专业化程度不高的问题.笔者经过近20个敬老院、养老院的调研,针对问题提出:1)兜底供养人口集中安置养老,避免资源闲置浪费.2)把敬老院推向市场,将闲置床位面向社会开放,实现敬老院向区域性养老服务中心转型.3)走集团化管理道路,在集团化框架下国营、民营共同发展,将养老机构(民营、国营)管理、资金使用、采购、服务、安全监管和人员培训等环节紧密联系在一起,协同运作实现养老行业化管理.4)建立民政为中心的养老服务平台,对养老机构的政策服务、行政管理、机构的人、事、物、钱进行垂直监督和监控等,当好裁判.5)依靠民政和养老集团的管理网络,打通和医疗机构、食品供应、美团外卖、家政服务、应急管理等方面的网络链接,使养老服务更加便捷,把对老人的具体服务落到实处,使居家养老得以实现.
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