“红色物业”促和谐

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  阳春三月,万物复苏,位于襄阳市樊城区朝阳路上的朝阳公寓小区充满勃勃生机——树木郁郁葱葱,鲜花绽放,停车位施划规范,车辆停放整齐,小区地面整洁,墙壁充满文化气息……“小区旧貌换新颜,得益于推行‘红色物业’,实行三方共治!”小区业主沈大华说。
  襄阳市有600多个老旧小区,过去长期存在物业来了又走、环境时好时坏的问题。究其根源,在于缺乏长效治理机制。
  去年以来,襄阳市通过基层党组织的引领作用,推动居民委员会、业主委员会、小区物业三方共治,着力解决老旧小区治理难。
  
  顽疾:老旧小区治理成一块“心病”
  襄城区慧苑社区慧苑新区、樊城区红光社区中药材小区都是典型的老旧小区。
  慧苑新区长期无人管理,居民们争抢地盘、圈地种菜、违法搭建,车辆时常被盗,小区环境脏乱差,居民之间矛盾突出。“小区里每天都有扯皮拉筋的事情发生,不是因为停车扯皮,就是因为堆放东西斗嘴。”慧苑社区居委会工作人员介绍,为了调解这些鸡毛蒜皮的纠纷,社区工作人员大部分时间和精力被牵扯其中,而且还没有达到理想的效果。
  中药材小区是一个仅有55户居民的“迷你小区”,企业破产后,便陷入“真空”管理状态,小区公共设施设备陈旧、落后,便民设施缺失,居民意见很大。
  在襄阳城区,类似的老旧小区有600多个,大多数是企业破产、改制后遗留下来的家属院、生活区,有些社区仅老旧小区就有20多个。
  
  思变:谋划打通城市治理“最后一公里”
  社区是城市的细胞,小区是社区的细胞。老旧小区的问题解决不好,和谐社区、文明城市就无从谈起。
  2018年12月6日,襄阳市委组织部印发通知,决定在全市推行“红色物业”管理模式,以满足社区居民对美好生活的向往为出发点和落脚点,按照“党建引领、市场主导、多方参与、共建共享”原则,把基层党建工作与社区物业管理有机结合,与群众日益多样化、精细化、个性化的需求有机对接,加大物业服务领域党建工作力度,把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的工作平台,把物业服务人员中的党员变成党在小区联系服务群众的工作队队员,不断健全组织体系、运行体系、评价体系,全面提升城市基层党组织引领社会治理创新水平,进一步提升人民群众幸福感、获得感、安全感。
  
  推进:实行三方共治,构建和谐家园
  曾经的朝阳公寓环境卫生脏乱差、管网老化、绿化带成菜园、小区停车难、路面破损严重。解放西路社区党委以朝阳公寓为试点,坚持“党建为核、服务为先、发展为重”,积极打造“红色物业”,创建绿色小区。
  如今,在解放西路社区党委的穿针引线下,朝陽公寓形成了“社区党组织——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”的组织网络架构。
  在小区的日常管理上,社区党委充分发挥小区党支部的作用,协调各方通过民主平等、协商互动方式解决小区管理方面的重大事项,同时居委会组织志愿者在小区开展志愿服务活动;业主委员会号召居民参与管理小区,积极向物业服务队反馈居民的意见和建议;物业服务队根据小区管理需求并结合居民意见和建议搞好服务。
  在襄城区慧苑新区,襄阳市政府投入1200多万元,改造下水管网,拓宽、硬化、刷黑小区道路,拆除违法建筑,对小区进行绿化,增加健身设施、设备,统一施划停车位……
  在慧苑社区党组织的带领下,小区引进专业物业公司,成立业主委员会,形成了三方共治小区的管理新格局。
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