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从理论与实践两方面，阐述了当前中国出版业如何发展特色出版的问题。在发展特色出版的实践中，必须把遵循市场规律与坚持精神文明建设的需要统一起来，把握特色出版的正确方向；并在这个基础上，找到发展特色出版的具体途径，努力营造有利于发展的文化环境。这样，才能更好地推进第二轮的出版改革，适应形势发展的变化，实现“二次创业”，走向新的繁荣。