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党的十一届三中全会后，素有“北方温州”之称的清河县，乡镇企业发展迅猛，财政收入也随之大幅度增长。到1989年达到1626万元，比1984年增收1091万元，5年增长两倍，年均递增24.9%，大大增强了县级财政实力，由补贴县变为上解县，去年以来，由于市场疲软等原因，乡镇经济滑坡，财政收入下降，再加上当年调资等政策性增支，使财政支出缺口很大，收支预算难以平衡，面对这一严重局面，该县党政领导和财政部门统一认识，克服困难，在狠抓增收的同时，以节支为重点，大力压缩行政经费地以出，实现了当年财政收支平衡。