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渭河两岸人口密集，工农业发达，社会经济发展迅速，历来是我省防汛重点。建国以来，在国家的大力支持下，开展了一定规模的防洪治理，初步形成了工程和非工程防洪体系，确保了渭河防洪安全。但由于历史原因，尤其是干支流堤防以群众会战形式建成的，标准低、质量差，在多次较大洪水中频频出险，损失惨重。1998年大水之后，在认真总结经验教训的基础上，国家进一步加大投入，