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摘要：基于中原经济区建设背景下河南高职教育存在的诸多问题，为发展高职教育更好地服务区域经济建设，本文提出了“三协调一互动”，政府顶层设计思路，并结合中原经济区建设与发展实际，提出“政府主导、制度保障、合理调控；加快专业结构调整，适应产业结构变化；完善人才培养模式，培养高质量技能人才；加强师资队伍建设，提升素质优化结构；发挥社会服务功能推动中原经济区建设”发展措施。
关键词：河南 高等职业教育 中原经济区
一、引言
河南高职教育在政策环境、办学基础条件和发展规模上都取得了令人瞩目的成就，但受经济、社会、文化、政治等多种因素的影响，目前河南高职教育在发展思路和培养质量上都不能满足经济建设的迫切需要，存在着一些亟待解决的问题。如思想认识不足导致办学定位不准确，职教体系尚需完善；专业设置与中原经济区产业调整不适应；人才培养模式亟待完善和深化；师资力量薄弱，“双师型”教师匮乏；社会服务功能相对比较滞后。因此，提升河南高职教育对中原经济区建设的服务职能是当前迫切需要完成的任务。
二、高职教育服务中原经济区建设的思路
增强高职教育与中原经济区的融合度和适应性，提升河南高职教育服务中原经济区建设的能力和水平，必须使河南高职教育走“三协调一互动”之路，即发展规模与中原经济区发展速度相协调；专业设置与中原经济区产业结构相协调；人才培养与中原经济区用人标准相协调；高职教育与中原经济区发展存在互动。
（一）高职教育发展规模与中原经济区发展速度相协调
随着中原区域经济的快速发展，省内各高职院校的校园占地面积、建筑总面积、招生数量及在校生人数均在大幅度增加，这种所谓“超常规、跨越式”的外延型扩张同时也带来了诸如师资明显不足、教学质量严重滑坡、就业压力日趋加大等新问题。为此，省内各高等职业院校必须转变发展方式，把发展的重点从规模和外延上转移到质量与内涵的提升上来。省教育主管部门需出台相关政策适当控制和稳定高职院校的招生规模，并且要积极考虑与中原区域经济发展速度协调，切实把高职教育的重点放在提高质量上面来。
（二）高职教育专业设置与中原经济区产业结构相协调
经济发展转型、产业结构优化升级引发了社会职业工种、技术内涵和劳动力市场需求的巨大变化，进而引发高等院校不同专业报考人数冷热不均的现象严重。在中原经济区建设进程中，省内各高职院校要注意依据这些变化调整专业设置，提升学生的职业适应力，尽量减少或避免发生“学生毕业即失业”的风险。同时教育主管部门在各高职院校申请或调整专业设置的过程中进行监督管理并实施控制，努力使各高职院校专业设置达到最优化。
（三）高职教育人才培养与中原经济区用人标准相协调
教育主管部门可依据国家职业分类与职业等级标准来制定符合中原经济区实际发展状况的用人标准。高职院校各专业的技能培养、职业资格证书要与国家制定的职业分类和职业等级标准相结合。省内各高职院校应该依照教育主管部门设立的职业分类和标准，主动去适应中原区域经济的发展需要，全面推进教育教学改革，以提高学生职业能力为中心，以就业为导向，参与中原经济区产业结构优化升级的人才培养。
（四）高职教育与中原经济区发展存在互动
河南高职教育与中原经济区发展的互动包括高职教育与中原经济区人才培养的互动机制和政策保障的互动措施。高职教育与中原经济区人才培养的互动机制的实质是高职院校与地方企业以共同培养人才为目标，本着互惠互利、相互促进、优势互补、共同发展的原则，建立“校企人才培养共同分担”机制，实现学院、企业和社会的多赢。高职教育与中原经济区发展间政策保障的互动措施是指省政府教育主管部门在中原经济区建设的动态进程中制定一系列推动河南高职教育发展的相关政策措施，通过政策措施的动态调整来促进高职教育与中原经济区的协调发展。
三、推进高职教育服务中原经济区建设的措施
（一）政府主导、制度保障、合理调控
充分发挥政府的主导作用，将高职教育发展规划纳入经济社会发展总体规划，明确高职教育发展的层次结构，构建由专科、本科和研究生三个层次构成的高职教育层次结构体系；改革办学机制，形成公办民助、民办公助、股份制等多元化办学模式，优化评估机制和细则，激发高职教育活力；合理布局院校空间结构，逐步实现高职教育的区域均衡发展；采取合理方法间接影响劳动力市场对人才的需求，合理调控高职教育系统运行。
（二）加快专业结构调整，适应产业结构变化
随着中原经济区和郑州航空港综合试验区建设步伐的加快，新一轮经济结构调整和产业结构升级已是必然。河南高职院校必须把握大局、抓住时机，以中原经济区建设的需要为依据，根据自身的办学条件和产业结构特点进行专业设置。整改滞后专业，控制“热点”专业，加大紧缺专业建设，开发新专业，从长线专业向建设中原经济区迫切需要的短线专业转变，最终形成专业链对接产业链、专业结构对接产业结构、专业设置配套区域经济建设的良性运转格局。
（三）完善人才培养模式，培养高质技能人才
完善人才培养模式必须理清“学生、学校、企业、政府”之间的关系，解决如何通过学校、企业、政府三方的努力培养出拥有高级应用技能的学生。1.推进政校企合作，深化产学研结合。高职院校在教学活动中积极主动寻找企业开展“校企合作”，共同实施教育教学活动和进行互动式产学研合作；或者由政府牵头鼓励企业参与办学，走“政校企合作”之路，并保持这种“政府参与、校中有企、企中有校”人才培养模式的持久性，使学生真正做到“工学结合、顶岗实习”。2.推进教学改革，优化课程内容和标准。3.加强校际合作，统筹专业集群建设。通过加强校际合作整合、重组和提升中原经济区内城市群、产业群结构，使各高职院校的专业结构与产业结构、职业结构、就业结构尽可能地对接，优势互补，借力发展。
（四）加强师资队伍建设，提升素质优化结构
在加快建设中原经济区的过程中，河南高职院校在师资队伍建设上，必须注重引进从重传授知识的理论型教师向“双师型”教师转变，整体提升教师素质，优化教师结构。鼓励在职教师进修深造或参加职业技能资格考试并获得相应的资格证书；通过校企合作机制，鼓励教师进入实训基地边实践边提高，实现教学相长；鼓励教师深入企业进行定岗实习，积累工作经验；在本校积极培养的基础上，针对市场需求引进具有较高学历、高技能、高素质的教师和具有丰富实践经验的专家充实教师队伍；直接聘用企事业单位的优秀人才、技术骨干或是能工巧匠担任兼职教师。
（五）发挥社会服务功能，推动中原经济区建设
在中原经济区建设中，高职院校承担着高技能人才的培训和培养、应用技术的创新和推广、职业技能和任职资格的培训鉴定等工作。
高职院校要充分发挥教师资源优势，鼓励教师和应用技术专家在教学科研之外的业余时间帮助企业解决技术难题，进行技术创新，提供技术保障；通过积极开展企业在职职工转岗培训、下岗工人再就业培训、农民工就业培训、岗位准入职业资格培训和执业技能鉴定等，使高职院校成为技术技能培训中心。
参考文献：
[1]冯冲.郑州高职院校在中原经济区建设中的作用[J].中州大学学报，2011（6）.
[2]赵小丽，路卫红等.中原经济区产业结构调整对高职教育发展的影响[J].河南农业，2013（1）.
[3]郑哲.关于高职校际专业集群的思考[J].河南教育学院学报：哲学社会科学版，2012（31）.
[4]王燕.中原经济区应构建开放的高等职业教育体系[J].职业教育研究，2012（9）.
基金项目：河南省教育厅人文社会科学研究项目，《河南高职教育服务中原经济区建设研究》，编号：2012-QN-563。
作者简介：
祁让坤（1977— ），男，经济学硕士，经济师，中原工学院信息商务学院商学系。
饶培俊（1987— ），男，硕士研究生，郑州交通职业学院经济管理系。
（责编 赵建荣）
关键词：河南 高等职业教育 中原经济区
一、引言
河南高职教育在政策环境、办学基础条件和发展规模上都取得了令人瞩目的成就，但受经济、社会、文化、政治等多种因素的影响，目前河南高职教育在发展思路和培养质量上都不能满足经济建设的迫切需要，存在着一些亟待解决的问题。如思想认识不足导致办学定位不准确，职教体系尚需完善；专业设置与中原经济区产业调整不适应；人才培养模式亟待完善和深化；师资力量薄弱，“双师型”教师匮乏；社会服务功能相对比较滞后。因此，提升河南高职教育对中原经济区建设的服务职能是当前迫切需要完成的任务。
二、高职教育服务中原经济区建设的思路
增强高职教育与中原经济区的融合度和适应性，提升河南高职教育服务中原经济区建设的能力和水平，必须使河南高职教育走“三协调一互动”之路，即发展规模与中原经济区发展速度相协调；专业设置与中原经济区产业结构相协调；人才培养与中原经济区用人标准相协调；高职教育与中原经济区发展存在互动。
（一）高职教育发展规模与中原经济区发展速度相协调
随着中原区域经济的快速发展，省内各高职院校的校园占地面积、建筑总面积、招生数量及在校生人数均在大幅度增加，这种所谓“超常规、跨越式”的外延型扩张同时也带来了诸如师资明显不足、教学质量严重滑坡、就业压力日趋加大等新问题。为此，省内各高等职业院校必须转变发展方式，把发展的重点从规模和外延上转移到质量与内涵的提升上来。省教育主管部门需出台相关政策适当控制和稳定高职院校的招生规模，并且要积极考虑与中原区域经济发展速度协调，切实把高职教育的重点放在提高质量上面来。
（二）高职教育专业设置与中原经济区产业结构相协调
经济发展转型、产业结构优化升级引发了社会职业工种、技术内涵和劳动力市场需求的巨大变化，进而引发高等院校不同专业报考人数冷热不均的现象严重。在中原经济区建设进程中，省内各高职院校要注意依据这些变化调整专业设置，提升学生的职业适应力，尽量减少或避免发生“学生毕业即失业”的风险。同时教育主管部门在各高职院校申请或调整专业设置的过程中进行监督管理并实施控制，努力使各高职院校专业设置达到最优化。
（三）高职教育人才培养与中原经济区用人标准相协调
教育主管部门可依据国家职业分类与职业等级标准来制定符合中原经济区实际发展状况的用人标准。高职院校各专业的技能培养、职业资格证书要与国家制定的职业分类和职业等级标准相结合。省内各高职院校应该依照教育主管部门设立的职业分类和标准，主动去适应中原区域经济的发展需要，全面推进教育教学改革，以提高学生职业能力为中心，以就业为导向，参与中原经济区产业结构优化升级的人才培养。
（四）高职教育与中原经济区发展存在互动
河南高职教育与中原经济区发展的互动包括高职教育与中原经济区人才培养的互动机制和政策保障的互动措施。高职教育与中原经济区人才培养的互动机制的实质是高职院校与地方企业以共同培养人才为目标，本着互惠互利、相互促进、优势互补、共同发展的原则，建立“校企人才培养共同分担”机制，实现学院、企业和社会的多赢。高职教育与中原经济区发展间政策保障的互动措施是指省政府教育主管部门在中原经济区建设的动态进程中制定一系列推动河南高职教育发展的相关政策措施，通过政策措施的动态调整来促进高职教育与中原经济区的协调发展。
三、推进高职教育服务中原经济区建设的措施
（一）政府主导、制度保障、合理调控
充分发挥政府的主导作用，将高职教育发展规划纳入经济社会发展总体规划，明确高职教育发展的层次结构，构建由专科、本科和研究生三个层次构成的高职教育层次结构体系；改革办学机制，形成公办民助、民办公助、股份制等多元化办学模式，优化评估机制和细则，激发高职教育活力；合理布局院校空间结构，逐步实现高职教育的区域均衡发展；采取合理方法间接影响劳动力市场对人才的需求，合理调控高职教育系统运行。
（二）加快专业结构调整，适应产业结构变化
随着中原经济区和郑州航空港综合试验区建设步伐的加快，新一轮经济结构调整和产业结构升级已是必然。河南高职院校必须把握大局、抓住时机，以中原经济区建设的需要为依据，根据自身的办学条件和产业结构特点进行专业设置。整改滞后专业，控制“热点”专业，加大紧缺专业建设，开发新专业，从长线专业向建设中原经济区迫切需要的短线专业转变，最终形成专业链对接产业链、专业结构对接产业结构、专业设置配套区域经济建设的良性运转格局。
（三）完善人才培养模式，培养高质技能人才
完善人才培养模式必须理清“学生、学校、企业、政府”之间的关系，解决如何通过学校、企业、政府三方的努力培养出拥有高级应用技能的学生。1.推进政校企合作，深化产学研结合。高职院校在教学活动中积极主动寻找企业开展“校企合作”，共同实施教育教学活动和进行互动式产学研合作；或者由政府牵头鼓励企业参与办学，走“政校企合作”之路，并保持这种“政府参与、校中有企、企中有校”人才培养模式的持久性，使学生真正做到“工学结合、顶岗实习”。2.推进教学改革，优化课程内容和标准。3.加强校际合作，统筹专业集群建设。通过加强校际合作整合、重组和提升中原经济区内城市群、产业群结构，使各高职院校的专业结构与产业结构、职业结构、就业结构尽可能地对接，优势互补，借力发展。
（四）加强师资队伍建设，提升素质优化结构
在加快建设中原经济区的过程中，河南高职院校在师资队伍建设上，必须注重引进从重传授知识的理论型教师向“双师型”教师转变，整体提升教师素质，优化教师结构。鼓励在职教师进修深造或参加职业技能资格考试并获得相应的资格证书；通过校企合作机制，鼓励教师进入实训基地边实践边提高，实现教学相长；鼓励教师深入企业进行定岗实习，积累工作经验；在本校积极培养的基础上，针对市场需求引进具有较高学历、高技能、高素质的教师和具有丰富实践经验的专家充实教师队伍；直接聘用企事业单位的优秀人才、技术骨干或是能工巧匠担任兼职教师。
（五）发挥社会服务功能，推动中原经济区建设
在中原经济区建设中，高职院校承担着高技能人才的培训和培养、应用技术的创新和推广、职业技能和任职资格的培训鉴定等工作。
高职院校要充分发挥教师资源优势，鼓励教师和应用技术专家在教学科研之外的业余时间帮助企业解决技术难题，进行技术创新，提供技术保障；通过积极开展企业在职职工转岗培训、下岗工人再就业培训、农民工就业培训、岗位准入职业资格培训和执业技能鉴定等，使高职院校成为技术技能培训中心。
参考文献：
[1]冯冲.郑州高职院校在中原经济区建设中的作用[J].中州大学学报，2011（6）.
[2]赵小丽，路卫红等.中原经济区产业结构调整对高职教育发展的影响[J].河南农业，2013（1）.
[3]郑哲.关于高职校际专业集群的思考[J].河南教育学院学报：哲学社会科学版，2012（31）.
[4]王燕.中原经济区应构建开放的高等职业教育体系[J].职业教育研究，2012（9）.
基金项目：河南省教育厅人文社会科学研究项目，《河南高职教育服务中原经济区建设研究》，编号：2012-QN-563。
作者简介：
祁让坤（1977— ），男，经济学硕士，经济师，中原工学院信息商务学院商学系。
饶培俊（1987— ），男，硕士研究生，郑州交通职业学院经济管理系。
（责编 赵建荣）