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我国职业教育的先驱者黄炎培先生说，职业教育应是面向人人的教育，目的是“使无业者有业，使有业者乐业”。在云南，这句话具有现实意义。云南200多万产业工人中，技师、高级技师的比例少得可怜，农村孩子接受义务教育后，有60％回乡务农，“种地不如老子、做饭不如嫂子”。无一技之长，难找工作，难谋生活，难以脱贫，严重制约经济社会快速健康发展。