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经济合作与发展组织(OECD)注重对技能短缺问题的研究。该组织于2012年5月发布了技能政策战略规划报告,从国家、企业、教育机构和劳动者自身等4个层面来制定和实施技能政策,用以改变生活,推动经济发展。我国技能发展存在着企业短视化行为,教育机构标准化缺位和劳动者技能成长功利化倾向等供给失位问题,需要通过多元施策,从国家、企业、教育机构和劳动者个人等4个视角,构建起职业技能发展战略的基本路径。